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【武安市招商】2020年武安市人民政府工作报告
政府工作报告――2020年1月20日在武安市第八届人民代表大会第四次会议上武安市人民政府市长强延峰各位代表:现在,代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,是中华人民共和国成立70周年,是全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下努力拼搏、砥砺奋进的一年。市政府在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领广大干部群众,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、真抓实干,较好地完成各项任务目标,推动多项工作取得历史性突破,在创新绿色高质量发展道路上走得更加坚实,进一步开创了建设经济强市、美丽武安的新局面。这一年,们咬定目标、稳中求进,县域综合实力再上新台阶。预计生产总值增长6%;财政总收入在减税降费12亿元情况下完成105亿元,连续两年破百亿元大关;一般公共预算收入48.3亿元,增长6.2%;规上工业增加值完成376.3亿元,增长5.1%;固定资产投资完成238.2亿元,增长7%;社会消费品零售总额197亿元,增长9.5%;实际利用外资4.1亿美元,超任务1.2倍;进出口总值63亿元,超任务4.3亿元;规上高新技术产业增加值完成7亿元,比上年翻一番;城乡居民人均可支配收入分别达40202元和17131元,分别增长8.1%和8.2%;全市存、贷款余额分别达826.6亿元、424.5亿元,分别增长21.4%和31.3%。县域经济综合实力在“全国百强”位次由第86位升至第83位。这一年,们突出中心、紧抓项目,经济调整转型增蓄新动能。钢铁产业调整步伐加快,产能整合、减量重组、退城进园、转型升级积极有序推进,压减铁产能87万吨、钢产能120万吨,“武安去产能经验”被中组部编入《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书经济建设类首篇,被中央党校列为干部教育教学案例。太行钢铁退城进园项目建设全面提速,冀南钢铁退城进园项目即将实质开建,文安、新金钢铁退城进园项目加紧前期工作,20座1000立方米以下高炉、23座100吨以下转炉减量升级方案即将获批,14家企业整合重组为5家钢铁集团的框架基本形成。文安到马来西亚500万吨钢铁、新峰到埃及200万吨短流程炼钢、普阳到印尼60万吨镍铁项目进展顺利,市一地有3个“一带一路”项目走出去,全省唯一。新兴产业发展态势强劲,银隆新能源产业园材料、电池生产效益良好,正瞄准国内外市场加快专用车辆、正极材料、5G基站储能等产品拓展;格力产业基地一期高端智能装备基础件、汽车关键零部件两个项目基本建成,首条家电零部件生产线已投运;新兴铸管60万吨全球首个行业“智能制造4.0”铸管项目后线投产;龙凤山与上海大学合作成立研究院,加快推进填补“国内空白”的铁基新材料提质项目;保税物流中心与河港集团完成战略合作重组,已全面开展各项业务,与多国进行铁矿石、工业配件、红酒等保税贸易,集装箱班列成为常态;新建深圳产业城、大湾区智能产业转移中心标准厂房17万平方米、累计达42万平方米,先后吸引32家科技型创新企业入驻,高新技术企业、科技型中小企业分别增至39家和709家。项目和园区建设支撑有力,60个重点项目完成投资198亿元,新开工亿元以上项目41个,鼎润数控机床、富隆精密制造等项目建成投运,深圳银泰福、香港铜锣湾、阿里巴巴电商等总投资252.4亿元的10个项目签约落地,培育出一批省级技术创新中心、孵化器和众创空间,打造出2家省级“专精特新”企业,工业园区完成基础设施投资12.9亿元,总产值、主营业务双双“破千亿”,分别达1190.9亿元、1181.9亿元,增长37%、43.3%,实现税收增长49.9%,达到71.21亿元,被评为“河北省智能制造示范园区、新型工业化产业示范基地和战略性新兴产业示范园区”。这一年,们万众一心、奋战旅发,武安旅游发展达到新高度。大力发扬“拼搏、担当、极致”的旅发精神,南北2条战线、3大片区、10大专班忘拼搏、苦干实干,奉献了一场“无与伦比、精彩绝伦、视觉震撼、影响深远”的文旅盛宴,力促文旅融合康养度假产业全面提速:形成了“全域旅游”的发展格局,14处精品观摩点遍布城乡、覆盖全域,基本实现全域“有山水可享、有景点可玩、有文化可品、有情怀可寄”;建起了“畅美旅游”的交通路网,打通京娘湖、宅清沟、柏草坪三大隧道,建成平安、白云、盘龙等5条风景大道,拆除违建350余处,完成19条道路“绿美亮净”改造提升,彻底解决景区道路拥堵问题,打造出武安的“最美天路”;提升了“舒适旅游”的服务品质,建成以晨曦酒店为代表的一批文旅型酒店、宾馆、餐饮、民宿,改造游客中心6个、停车场13座、旅游厕所45座,新建多功能休闲驿站23座,建成“一部手机游武安”的智慧旅游平台,“吃住行停游购娱厕”的服务链全面提升;培育出“沉浸旅游”的新型业态,深度挖掘“旅游+、+旅游”,推出太行山抗战和伯延“商帮归来”实景演出,培育出白王庄康养、王坡太行民宿、楼上戏曲小镇、田鑫亲子乐园等一批“沉浸式、体验式”旅游新业态,实现了更多游客“来了不想走、走了还想来”;打造出“武安旅游”的营销品牌,九龙山、洺湖公园、南洺河生态走廊、曲韵花海等景观成为“网红打卡地”,东太行、京娘湖美景被央视《新闻直播间》报道,成功举办第三届全国山地马拉松赛事,大大提升了武安的知名度、美誉度,接待游客人数呈现“井喷式”增长,被评为“2019年中国县域旅游竞争力百强县”,推动旅发大会办出新高度、旅游发展步入新时代。这一年,们迎难而上、背水一战,推动污染防治取得新成效。面对异常严峻的大气污染防治形势、交织叠加的生态环保问题,创新健全“联席会议、常态夜查、有奖举报、专家指导、审批倒逼”等工作机制,突出问题和目标导向,坚持科学和精准治理,强化过程和结果管理:持续狠抓工业企业减排,完成钢铁、焦化行业总投资150亿元的540项深度治理工程,治理无组织排放点位9000多个,提前实现超低排放,差别化应急管控、分表记电做法在全省推广。持续狠抓车尘油煤治理,在全省“先行先试”开展重型货车源头管控,加装DPF7000余辆、淘汰封存1000余辆,大力推进“公转铁”,9条铁路专用线已建成2条;主城区建筑工地全部实现“网格化监管、全天候监测”,政府新购置机扫车114辆,重点企业购置“一体式”机扫车109辆;取缔黑加油站(点)183家,107家加油站实现三次油气回收;削减煤炭消费量45万吨,完成10.81万户洁净煤保供和48个村2.03万户“双代”改造。持续狠抓植树造林和生态修复,实施总投资10亿元的17项绿化工程,完成营造林26.1万亩,森林覆盖率提高5个百分点;大力开展露天矿山生态修复,高标打造出九龙山、淑村两个“示范区”,实现“渣山变绿山、矿山变青山”;强力开展“5+1”专项整治,拆除不符合规划土地94宗,整治违法违规建设采砂采矿和破坏生态环境问题13个,拆除违规建设违建别墅376个;落实“河湖长制”,拆除饮用水源地保护区违建18处,完成15个村污水治理工程,洺河近古断面水质稳定达标。通过不懈努力,PM2.5平均浓度降至64微克/立方米、同比下降1.54%,空气质量综合指数为7.70、同比持平,坚决扭转了“不降反升”的被动局面。们的“天更蓝、水更清、山更绿了,来武安栖息的各种珍贵鸟类更多了”,中国广播电视总台中国之声以《走出阴霾奔向阳光》为题对市进行了专题报道。这一年,们扭住重点、全面推进,城市扩容提质掀起新热潮。城市路网结构更加优化,中兴路西延城建段、西苑大街、新华大街南延、向阳路西延、洺湖北路、滨湖路等17条城市道路建成通车,西二环、新兴大街等7条道路正加紧建设,打通一批“断头路”,形成若干“内循环”。城市新区开发全面提速,南部洺湖环湖景观绿化、夜景亮化、音乐广场、游客中心、休闲驿站、湖心岛等建成运行,南岸高教园区和北岸高品质住宅建筑群拔地而起,一个集“休闲旅游、康养运动、文化教育和生态宜居”为一体的城市滨湖新区呼之欲出;西部西苑新区加快土地收储和集中连片开发,建起银河御府、幸福城、智慧城等一批高端新地标楼宇,特别是引进总投资50亿元、全国业态一流的铜锣湾大型城市综合体,将直接加快西部区域开发建设,全面提升城市形象品质;东部以九龙山矿山生态修复公园为新节点,带动城区加快跨越式、战略性东接,与邯郸形成“主城区、副中心”互动效应。城市功能管理持续加强,玉带河整治截污管网铺设、引漳入洺、西苑污水处理厂一期、污水源热泵集中供热、裕华钢铁余热回收利用等工程相继告竣,遗留多年的南关商业步行街拆迁一举完成、即将全面开建,省级城中村改造前期工作加快推进,整治各类违建125处,拆除违规广告牌匾2096处,新建智能停车场24个、停车位1.5万多处,新一轮城市发展提速提质的大幕已经拉开。这一年,们抓牢三农、夯牢基础,农业农村发展注入新活力。大力落实兴农惠农政策,深入推进农业供给侧结构性改革,持续壮大瘦肉型猪、林果、小米等农业龙型产业,建成同会、白府绿色谷子高产高效示范基地,成功举办中国谷子文化与产业发展研讨会,新扩建15个千头猪场,严密控防非洲猪瘟,培育豹子峪、杏花村等一批中药材示范点,同会园区被评为省级现代园区,农业产业化经营率达到64%,被评为“河北省农产品质量安全县”。扎实推进农村人居环境整治,持续开展厕所改造、垃圾整治、污水治理、街巷硬化、村庄清洁、美丽庭院建设“六大攻坚”,完成改厕7.9万座、硬化街巷64万平米,打造出伯延古镇、朝阳沟知青文化村等一批特色样板,大贺庄、什里店等跻身第五批中国传统村落,白沙、楼上村入选全省乡村旅游重点村。这一年,们情系民生、力补短板,人民群众生活得到新提升。精准脱贫扎实推进,围绕“两不愁、三保障”,全面落实教育、医疗、就业、金融等扶贫政策,大力推动产业帮扶,健全完善“企业+乡镇、百企帮千户、干部一对一”等创新性扶贫机制,1394户3498人实现脱贫,在全省成效考核中荣获“好”的等次。社会事业全面发展,中高考成绩再创历史新高,清华名校连年录取,职教对口升学连续19年全省第一,邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设,高标准通过省教育职责评价和语言文字工作督导;全面深化医药体制改革,扎实推进省级公立医院综合改革示范县创建工作,加快医共体建设,建成市眼科医院主体,通过全国基层中医药先进单位复审,列入“国家安宁疗护试点市(县)”和“省级慢性病综合防控示范区(市、县)”;建成并免费开放了武安博物馆,改造提升了一批纪念馆和旧址旧居,在全省率先建成“文化云”平台,荣膺全省首批公共文化服务示范区,舍利塔列入全国重点文物保护单位。10件实事工程和20项民心工程如期告竣,建成投用向阳路小学,提升9所农村薄弱小学和幼儿园,改造农村道路42公里,解决了16个村1.2万人饮水安全问题,让42个村2万余人彻底告别“靠天吃水”历史,“三供一业”工作成效明显,涉及7万多居民的8家驻武国企22个社区实现平稳接管运行,国有企业退休职工移交地方社会化管理有序开展,完成新生儿疾病和免费唐氏筛查、农村妇女“两癌”检查,新增城镇就业6990人、转移农村劳动力3560人,社保发放率100%等,让群众享到更多的发展红利。这一年,们筑牢底线、严防风险,社会安定局面实现新巩固。严格落实安全生产责任制,持续开展隐患排查、打非治违、专项整治、“双控”管理,深刻汲取事故教训,大力开展“三大一保”和十一方面集中整治,坚决遏制各类事故发生。扎实做好食品药品和粮食储备安全工作。始终坚持“三个持续加大”,健全完善信访稳定工作问题解决、依法打击、责任追究等六项机制,圆满完成国庆70周年等重大敏感期维稳任务,信访量连续两年呈断崖式下降,全省排名从2017年的倒数上升至“中上游”,武安经验作为邯郸的“两安经验”之一在全省推广。注重防控和化解县域金融风险,成立全省首家金融巡回法庭,健全化解金融领域纠纷的联调联动机制,充分发挥天、警、民、物“四网集成防御系统”,持续开展严打整治、扫黑除恶、命案侦破等专项斗争,刑事立案同比下降10.4%,破获各类刑事案件560起,9起现行命案、3起命案积案一举侦破,铲除涉黑涉恶犯罪集团团伙3个,公平正义的社会正能量得到广大干部群众赞誉。这一年,们锤炼作风、创优环境,政府自身建设得到新加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“三深化、三提升”活动:在深化“放管服”改革中优化环境,590个政务服务事项实现网上可办,在邯郸率先创设了企业服务专区、统一受理专区和工程建设项目审批服务专区,实现“一站式办理、一条龙服务、不见面审批”,率先推行个体工商户“云窗办照”,让群众和企业“少跑腿、一趟清”。在主动接受监督中改进工作,深入推进政务公开和政府信息公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高度重视“市长热线”和承办事项办理,281件人大代表意见、298件政协委员提案圆满办结。在走好群众路线中转变作风,扎实开展“三到”活动,组织广大干部常年奋战在项目建设、污染防治、征地拆迁、旅游提升、精准脱贫、“双代”保供等攻坚一线,脸上晒出了“旅发红”,手上沾满了“煤泥黑”,天上换来了“武安蓝”,用实干苦干开创了各项工作新局面。在狠抓党风廉政建设中严守底线,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,持续推进群众身边腐败和作风问题专项整治,狠抓不作为、慢作为、乱作为问题,大力压减“三公”经费,全年评审各类项目341个、审减资金12.2亿元,完成财税、行政事业、经济责任等审计项目66个。同时,统计、园林、供销、档案、人防、气象、老龄、人民武装、退役军人事务、民族宗教、邮政通讯、防震减灾、妇女儿童、扶残助残等事业均取得新成绩。各位代表!2019年是武安发展历程上极不平凡的一年,大事叠加、难事汇集、急事交织,们既要千方百计保增长,又要全力以赴去调转,既要破釜沉舟治污染,又要攻坚奋战办旅发,既要加快步伐搞建设,又要加大投入惠民生,既要处理历史老问题,又要应对突发新情况,“事”一件接一件来,“活”一个比一个难,“仗”一场比一场硬,们始终提高政治站位、保持战略定力、昂扬工作斗志,以对武安、对人民、对历史、对长远高度负责的态度,担当向前、创新作为,坚韧不拔、克难攻坚,不仅持续保持了经济稳中有进的良好势头,而且有效消除了历史遗留的风险短板,特别是干成或正在加快推进一批管根本、管全局、管长远的大事要事,推动经济调转、生态文明、城乡发展、民生事业、平安建设等持续向好,奋力开创了创新绿色高质量发展的崭新局面!这是上级党委、政府和武安市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是乡镇部门努力拼搏、广大企业担当奉献、全市人民共同奋斗的结果。在此,代表市政府,向全市干部群众,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警消防官兵和政法干警、民兵预备役,向所有企业和驻武企业广大员工,向各位老领导,向参与武安建设的企业集团,向所有关心支持武安发展的各位同乡、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!成绩来之不易、应当倍加珍惜,但问题不容忽视、必须正确看待:一是与创新绿色高质量发展要求相比,们的“去、调、转”成效还不大,“产业、能源、运输”三大结构偏重仍未明显改观,钢铁产能整合退城进园转型升级任务艰巨、形势逼人、步子太慢,新兴产业尚未形成强劲支撑;二是与日益严峻的生态环保形势相比,们各方面治理任务任重道远,工业企业和车尘油煤治理空间越来越小,完成秋冬季和2020年综合指数、PM2.5目标面临更大的挑战,露天矿山、水土治理特别是西部生态保护任务异常艰巨;三是与全国百强的经济实力相比,们的城市建设还有大量工作要做,发展框架还没有完全拉开,整体品位仍需进一步提升,各方面管理还需持续加强;四是与广大群众的热切期盼相比,们一些民生事业做得还不够好,社会优质公共资源供给还不充分,有的事情还没有办成办好;五是与新时代干事创业要求相比,们的少数同志作风还不硬,存在畏难、推拖、等靠、慢热现象,个别单位“中梗阻、下梗阻”落实最后一公里问题仍较突出,企业和群众反映强烈。对此,必须采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作要求2020年,是“十三五”规划和全面建成小康社会的收官之年,对武安发展极其重要、极为关键。今年们面临的工作任务更加艰巨。“去产能、治污染、保稳定、强安全”四大压力有增无减,“转型升级、高质量发展”经济形势空前严峻,特别是钢铁焦化传统支柱产业,面临着“大关”和“大限”,完不成产能整合退城进园转型升级,围城企业和落后装备将被关停,把握不好直接影响经济安全、社会稳定。今年们经济和财政的运行压力更加凸显。经济下行压力增大,财政增收动力不足,减税降费效应持续释放,特别是随着偿债高峰期的到来,可用财力与硬性支出的矛盾更加凸显,保工资、保运转、保民生、保还债等面临着前所未有的严峻形势。今年们积蓄的发展力量更加强劲。武安有着深厚的人文底蕴和光荣的创业传统,有着完备的产业基础和优秀的产业工人,有着杰出的民营企业家队伍和过硬的基层干部队伍。特别是近年来,通过持续营造“五个环境”、践行群众路线、开展“三到”活动,全市“干事创业、奋勇争先”的环境氛围日益浓厚,干部“思变求进、拼搏竞进”的精神士气更加高昂!通过持续推进重大工程、加快城乡建设、承办旅发大会,全市“城建交通、各个领域”的基础设施日益完备,县域“聚集项目、聚集产业”的承载能力更加强劲!通过持续牢抓重点项目、建好工业园区、大力招商引资,全市“传统产业、新兴产业”的动能转换日益提速,经济“转型升级、跨越提升”的强劲态势更加明显!只要们咬定目标不放松、真抓实干不畏难、久久为功不懈怠,就一定能够继往开来、与时俱进,不断开创武安创新绿色高质量发展的新局面!按照市委七届六次全会总体安排部署,今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会和邯郸市委九届七次、八次全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,持续营造“五个环境”,大力践行群众路线,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,深入开展“三创四建”活动,加快新旧动能转换,确保如期实现京津冀协同发展中期目标,确保高质量完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,确保人民生活水平持续提升和社会大局和谐稳定,扎实推动全面建设经济强市、美丽武安取得新成效。2020年经济社会发展的主要目标是:全市生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%以上,规上工业增加值增长4.5%左右,高新技术产业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右,进出口总值和实际利用外资完成上级下达目标,PM2.5平均浓度下降率、空气质量综合指数等完成上级下达任务。做好今年政府工作,要坚持做到“七个必须”:必须强化“不忘初心、牢记使命”的政治引领,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强县域经济治理体系和治理能力现代化建设,确保上级党委、政府和武安市委决策部署落地见效。必须牢树“生态优先、绿色发展”的工作理念,把其贯穿到各项工作的全过程、全链条,无论上项目、建工程,还是做规划、定决策,都要将新发展理念、将绿色环保要求作为先决条件,绝不能再回到以GDP增长论英雄的老路上去,绝不能再回到以破坏生态环境为代价的做法上去,绝不能再回到粗放发展的模式上去。必须坚持“工业立市、项目强市”的发展思路,坚定不移抓实抓牢工业支撑、项目支撑、产业支撑,把几大战略支撑项目“建起来”,让一批科技中小企业“立起来”,把更多项目客商“引进来”,从而支撑武安综合经济实力保持持续平稳增长,加快转型升级的步伐。必须构建“主业突出、多元支撑”的产业体系,全面深化供给侧结构性改革,加快壮大“精品钢材、精密铸造智能制造、新能源新材料新能源汽车”三大支柱产业,培育“现代商贸物流、高新技术产业”两大新兴产业,引爆文旅融合康养度假产业,以“3+2+1”产业新体系走出武安发展新路径。必须牢记“服务群众、实干为民”的宗旨意识,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,深入开展“三到”活动,扎实走好群众路线,从小处抓起、从小事干起,努力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,真正让群众感受到更多的“武安幸福、武安温暖”。必须增强“艰苦奋斗、过紧日子”的节俭意识,认清异常严峻的财政形势、收支矛盾,进一步严肃财经纪律、严控行政成本、严禁铺张浪费、严打大手大脚,挺起评审和审计两把“监督利剑”,最大限度降低行政成本,把每一分钱都用到谋发展、惠民生的“刀刃”上。必须筑牢“稳定发展、安全第一”的底线思维,坚决杜绝思想上的松懈、工作上的漏洞,时刻增强忧患意识,牢牢把握工作主动权,防范化解安全生产、信访稳定、区域金融、遗留问题、突发事件等各类风险,为经济社会发展筑牢安稳之基。 三、2020年重点工作按照市委七届六次全会总体部署,今年政府工作将以创新绿色高质量发展为主线,在十个方面持续攻坚突破: (一)在项目建设上持续攻坚突破。武安当前正处在转型升级的关键期,实现“弯道超车”必须扭住项目牛鼻子不放松。要突出重点、专班推进“抓项目”,强化“四干机制、四色管理”,抓好总投资1000亿元、当年投资180亿元的50个重点项目,对格力、银隆、保税、太行、冀南、龙凤山、新兴铸管等重大产业项目,进一步强化领导分包、现场办公、跟踪推进,确保如期投产达效。要壮大民营、再创新业“上项目”,牢树“武安经济就是民营经济”理念,认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,开展“民营二次创业”行动,引导优势企业“跳出老路、加快调转创新业”,让武安民营活力更加迸发、实力更加强大,让武安民营企业家思想更加开阔、干劲更加十足、地位更加荣耀,培育更多的中国500强,打造当代的“武安新商帮”。要建强园区、大力招商“引项目”,围绕打造“转型发展引领区、科技创新先行区、产业发展聚集区”,加大工业园区建设力度,建成创业服务中心四期、五期,建好“产业引导基金”和“优质项目池”,抢抓京津冀、长三角、珠三角产业转移机遇,大力开展产业招商、以商招商、精准招商,吸引更多大项目、好项目落户武安。要创新科技、融合发展“孵项目”,加快产业与科技深度融合,深化与京津高校、科研院所、高科技企业合作,实施科技型中小企业“四个一批”和高新技术企业倍增工程,努力将更多无形的“知产”转化为企业有形的“资产”,年内突出抓好工业互联网创新示范产业基地建设,加快打造创新型工业互联网平台。各位代表!武安发展的“底气”在民营、“后劲”在项目、“出路”在开放、“根本”在创新,们要充分发挥长期积累的比较优势,内生外引、多管齐下,努力让武安经济的活力更旺盛、后劲更强劲、综合实力更强大、百强位次再前移! (二)在传统产业提升上持续攻坚突破。本着“坚决去、主动调、加快转”,突出抓好钢铁焦化产能整合退城进园转型升级,严格落实省、邯郸市钢铁焦化行业去产能工作方案要求,进一步健全产能交易互助平台,综合运用法律、行政、经济、环保、安全等手段,完成上级下达的去产能任务,加快围城企业退城进园,抓好1000立方米以下高炉、100吨以下转炉减量升级,完成5家钢铁集团实质性组建,打造产能合理、布局优化、装备先进、产品高端、绿色低碳的“武安新钢铁”。同时抓好焦化行业整合重组,淘汰升级炭化室高度4.3米焦炉,引导焦化行业向“钢焦联合、钢焦一体”方向发展。全力支持3个“一带一路”走出去项目,全程服务、推动建设文安马来西亚、新峰埃及、普阳印尼3个走出去项目,力争打造成“一带一路”的示范引领项目、培育走出国门的民企典范。谋划加快退出企业转型发展,大力实施“腾笼换鸟”战略,立足企业“腾退土地、资金聚集、人才队伍、管理合作”等优势,瞄准城市经济发展方向,谋划实施一批优质产业项目,重点抓好“东山创意产业园”和“广耀创新产业园”,带动更多企业转型再造、跨越提升。各位代表!武安昨天的崛起靠的是钢铁,武安未来的转型也离不开钢铁,们要坚定不移地加快钢铁产业“去、调、转”,尽早使武安钢铁实现创新绿色高质量发展,成为全国重要的精品钢材基地! (三)在新兴产业培育上持续攻坚突破。围绕打造亚洲最大的精密铸造智能制造产业集群,坚持“扶大、带小”两手抓,力促格力产业基地项目一期投产达效、二期尽早开建,新兴铸管4.0项目全面投产,龙凤山铁基新材料一期尽快开建。同步谋划其它中小铸造企业整合重组、提档升级,逐步形成“龙头引领、配套支撑、各有特色、集群发展”的产业格局。围绕打造全国重要的新能源新材料新能源汽车产业集群,坚持“强园、延链”两手抓,进一步加快银隆新能源汽车新产品的研发拓展,深化与加拿大丹东多纯化学吸附剂、澳大利亚家用储能、瑞士ABB纯电动叉车等项目合作,力争年内产值突破100亿元。全面扩大东莞利通行、曼卓电子、北京爱森特电池线束等关联项目规模,力促圣晖莱能源科技太阳能薄膜、中鸿智造氢能源等项目落地,进一步延伸产业链、壮大产业群。围绕打造四省交界现代商贸物流产业集群,坚持“龙头、配套”两手抓,以创建河北陆港“综保区”为目标,深化与淡水河谷及天津、黄骅等港口合作,做强“外矿超市”,建成区内6条铁路专用线,持续运行好铁矿石集装箱班列,启动跨境电商孵化工作,全面拓展线上线下业务,积极引进第三方物流、融资租赁、服务外包等关联产业。围绕打造冀南高新技术产业集群,坚持“扩量、裂变”两手抓,依托工业园区创业服务中心,加快建设深圳产业城、大湾区智能产业承接中心,力促龙安光电摄像头模组、尼果通讯智能终端等项目投产,上海3D打印、创泽机器人、新松机器人等项目落地。对现有科技型企业分领域选树1-2个标杆重点培育,打造一批“小个子、巨无霸”领军企业。各位代表!新兴产业是经济的未来,是武安的未来,目前们发展基础已经具备、四梁八柱已经架起、产业态势正在雄起,只要鼓足劲头、大干几年,定能实现跨越式突破,形成传统提升产业与战略新兴产业“双轮驱动”的新局面! (四)在发展文旅融合康养度假产业上持续攻坚突破。抢抓第六届省旅发大会承办历史机遇,进一步打造“高品质、多样化”的旅游线路,抓好东太行、京娘湖、七步沟、古武当山等重点景区上档升级,探索14个旅发会观摩点的捆绑运营,围绕“太行山水游、红色文化游、康养度假游、运动休闲游”,推出“一日游、二日游、三日游”等不同主题线路,精心打造“武安攻略”,让更多游客停下来、住下来、留下来。进一步打造“沉浸式、体验式”的旅游业态,深化各种形式的“旅游+、+旅游”,创新太行山抗战景区、伯延商帮古镇等“多元化”经营,抓好楼上戏曲小镇、朝阳沟知青文化等“市场化”开发,包装改造白王庄颐养小镇等“特色化”乡村,再培育一批“田鑫小镇”式新业态,让更多游客来武安“赏山水之美、品文化之韵、行美食之旅、得休闲之趣、感运动之爽、享天伦之乐”。进一步打造“地接式、全程式”的旅游服务,以完善“地接、地导”服务为重点,先行培树一批“示范旅行社”和职业导游,围绕游客从来到走、各种需求,构建“一站式、一条龙、保姆式”地接体系,让更多游客在武安享受高品质的旅游服务。进一步打造“爆燃式、品牌式”的旅游营销,广泛开展“多层级、多维度、多形式”营销,用好微信、网络等新媒体,让武安旅游走进央视卫视、各大旅游信息网、大中城市旅行社、高铁站、飞机场等,让更多游客怦然心动、慕名而来、满意而归。各位代表!武安是个好地方、有山有水有文化,们一定要把“大自然”赐予的壮美山水、“老祖宗”留下的厚重文化保护好、开发好,真正让文旅融合康养度假产业成为武安经济增长的“新爆点”! (五)在污染防治上持续攻坚突破。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢树“绿水青山就是金山银山”理念,以坚定决心、更大力度、精准施策,持之以恒、一以贯之打好污染防治攻坚战、持久战。坚决守护好武安的“蓝天”。牢牢盯紧“工业企业、车尘油煤”,探索重点行业第三方管理模式,强化排污过程管控,确保环保治理工程持续稳定超低排放,开展“高架源排放总量考核、高炉煤气精脱硫改造、工业炉窑整治、涉VOCs工业企业治理”四大深度治理,加快190平方公里生态功能保护区105家涉煤涉气企业搬迁转型,分批提升改造其它中小企业。高效运行4个洗车综合服务区,主城区全面禁行国五以下重型柴油货车、国三以下非道路机械移动车辆,全面开建太行、华增达等6条铁路专用线;严格工地“六个百分百+两个严禁+全监测全覆盖”,基本消除主城区裸土裸地,进一步优化道路机扫长效运行机制。始终保持黑加油站(点)“零容忍”,全面抓好加油站(点)的规范整治、油品提升。继续加大工业用煤抽检力度,持续推进“双代”工程,农村散煤基本“清零”和洁净煤保供“全覆盖”,坚决完成上级下达的空气质量改善任务。坚决守护好武安的“碧水”。进一步深化“河湖长制”,常态开展四里岩地表水、杜家庄鼓山地下水环境整治。持续抓好洺河沿线村庄生活污水治理,实施污水处理厂提标改造,完成22个农村生活污水治理任务,实现217个村生活污水治理管控全覆盖,加大黑臭水体治理力度,推动规模化畜禽养殖场和沿河养殖企业配建污水处理设施,确保洺河出境断面水质长期稳定达标。坚决守护好武安的“绿地”。完成生态保护红线勘界定标,建立污染地块清单、管控名录和3吨以上产废企业智能监控体系,建设新清成1300万吨固废集中处理利用项目,创建土壤污染综合防治先行区;以190平方公里生态功能保护区和9大绿化工程为重点,大力开展植树造林,完成营造林20万亩以上,争当太行山绿化先锋;持续抓好洺湖公园、九龙山矿山生态修复公园后续建设与管理,高标完成上级下达露天矿山迹地生态修复任务,让更多的露天矿山“披上绿衣”,靠持续不断、铺天盖地的植绿增绿打造北方生态魅力绿城。各位代表!让武安的天更蓝、水更清、山更绿是们每个人的心愿,们要坚持不懈、久久为功地把各项生态环保工作往深里做、往实里做、往细里做,用实际行动共同守护好们赖以生存的美好家园! (六)在城乡建设上持续攻坚突破。积极抢抓京津冀城市群发展机遇,瞄准“邯邢一体化、邯郸副中心”定位,以国土规划为引领,留足发展“大空间”,以超前理念、战略思维、开阔视野编好国土空间总体规划,合理确定功能定位、路网结构、产业布局、生态涵养和发展留白,严格规划即法,坚决打击各类违规违法建设,为城市可持续发展留足空间。以路网拓展为带动,拉开城市“大框架”,加快建设西二环、西三环北延、南二环东延、中兴路西延、新兴大街等道路,构建“大二环”闭合圈,形成“东到永峰线、南到南二环、西到西三环、北到旅游大道”的发展大框架。积极推进旅游环线、太行山高速连接线工程,谋划太行山高速与京港澳高速邯郸绕城段联络线,构建“高速闭合、环网相连、外通内畅、四通八达”的交通组织体系。以新区开发为重点,加快城市“大建设”,南部洺湖新区要加快高教园区、南洺河生态走廊、住宅小区、湿地公园等开发建设,进一步提升品质和颜值,打造武安的城市“会客厅”;西部西苑新区要加快开发建设,力促铜锣湾大型城市综合体全面落地,开建金融中心、室内童方城、五星级酒店、高端写字楼、室内铜锣湾MALL、室外商业金街,打造全业态、高品质、智能化、多功能的“武安CBD”,把铜锣湾广场建成武安的城市地标;东部以九龙山矿山生态修复公园为节点,搞好周边区域土地调查、规划与开发,加快打造武安“大绿肺、新绿城”;北部以企业退出为契机,提前谋划系统性、整体性开发,推动城区向北拓展。同时,全面建设南关商业步行街旧改项目,加快推进高坡、贾庄、下泉、三小河等城中村改造,推动旧城改造迈出新步伐。以精细管理为抓手,推动功能“大提升”,持续完善“水、电、气、讯、暖、雨、污”等基础设施,谋划实施洺湖污水处理厂、第三水厂、城东污水处理厂升级工程,改造城区老旧供热管网,扩能提升现有热源,引进新的企业热源,全面建设“智慧供热”,努力实现供热效率最大化,持之以恒抓好违法违规建设和小产权房整治,大力开展交通治堵、广告牌匾、马路市场、市容规范等专项行动,全力打造“宜居、舒适、靓丽、净美”的城市环境,积极创建省级文明城市。各位代表!历史上的武安被誉为“小北京”,今天的们更需要倍加努力,把武安打造成“舒朗大气、品位高端、设施完备、管理精细”的现代化城市,让们的“新武安”重塑昔日的“小北京”! (七)在实施乡村振兴上持续攻坚突破。聚焦农业强、农村美、农民富,做特做优现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,本着“规模化种养、标准化生产、产业化经营、多元化发展”,以优质谷子产业基地建设为重点,争创国家特色农产品优势区,面积稳定在25万亩以上;以清源、万乐现代设施农业蔬菜园为龙头,打造活水、管陶等错季蔬菜种植基地;以连翘、柴胡等中药材种植为主,培育药材种植新型经营主体,播种面积3万亩以上;以小米营养粉、营养乳、小米酒为带动,谋划实施一批农产品深加工项目;以智寿源、禾旺等现代农业示范园区为载体,争创一批省级现代农业园区。打造乡村振兴样板。深入开展农村人居环境整治“三年行动计划”,持续实施垃圾处理、厕所革命、污水处理、村容整治、村庄绿化、街道点亮等工程,启动乡村振兴示范区、示范村“1+23”计划,以活水村、七步沟村等为支撑,创建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的东太行乡村振兴示范区;依托各地资源优势,“一镇一村”打造23个“绿色生态、幸福宜居、富有特色、充满活力”的乡村振兴示范村。发展壮大集体经济。持续抓好集体产权改革,鼓励引导白沙、磁二等集体经济示范村摆脱依赖、转型升级、再创新业,本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林”,选树一批重点村,从规划、土地、资金、项目等方面大力扶持,通过合作社等形式最大限度“消零消薄”,打造一批农村集体经济发展“新的红旗村”。各位代表!习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡,们要努力让农业更强、让农村更美,让父老乡亲的日子芝麻开花节节高、一年更比一年好,让武安的老乡全面进入小康社会! (八)在精准脱贫上持续攻坚突破。坚持“严标准,高质量”,确保未脱贫人口全部脱贫。持续抓好“两不愁、三保障”政策落实,严格脱贫责任和标准,强化干部包联、对口帮扶等工作机制,精准施策、精准发力,确保剩余贫困人口如期全部“清零”。强化“造血式、授渔式”,加快脱贫户向致富路迈进。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,着力培育新型职业农民,因地制宜开发特色种养、农村电商、家庭手工、乡村旅游等特色扶贫产业,切实增强造血功能,让贫困群众“就业不发愁,致富有门路”。坚决“防返贫、防新增”,力促脱贫人口持续稳定脱贫。严格落实责任、帮扶、政策、监管“四个不摘”,健全完善防返贫制度,探索建立社会救助基金兜底机制,建好用好精准脱贫精准防贫大数据系统,做到动态摸排、常态监测、综合扶持,确保应救尽救、应扶尽扶。做到“强机制、管长远”,探索解决相对贫困长效机制。探索研究“后脱贫时代”攻坚计划,充分激发相对贫困人群内生动力,构建“政府主导、社会参与、市场推动”三方发力长效扶贫机制,让每名群众都在自立自强中“富起来”。各位代表!发展的最终目的是让人民群众过上更好的生活,们要始终把困难群众的冷暖记在心头,全面夺取脱贫攻坚的最后胜利,确保小康路上一个都不能少、一户都不掉队! (九)在保障改善民生上持续攻坚突破。今年民生实事将由各位代表票决通过,凡列入民生实事的,们要不折不扣、坚决完成,凡未列入民生实事的,们要列入政府工作民生事业重点推进、努力完成,真正以民生的改善换来群众的满意。一是优先发展教育事业。围绕解决“大班额、择校热、部分农村学校薄弱”等问题,进一步优化扩充城乡优质教育资源,加快建设育英小学,改扩建“光明、实验、西苑”三所小学,改造5所农村薄弱校和幼儿园,确保邯郸幼儿师范高等专科学校建成招生。二是提供优质卫生服务。学习借鉴“三明”模式,推进医药卫生体制改革,支持市一院创建三甲医院,谋划中医康养基地,建成投用眼科医院,加强县域“医共体”、乡镇卫生院和村卫生室“一体化”建设,巩固扩大基本医疗保障覆盖面,实现基本公共卫生服务项目常驻人口全覆盖,深化与国内一流医院合作,让群众不出武安就能享受优质医疗服务。三是提升完善基础设施。实施一批乡村道路和村庄主街道、小街巷硬化工程,重新铺设四里岩水库至城区水厂供水管线,开工邑城110千伏、投运鑫汇110千伏站主变扩建工程,彻底改造27个低电压村。四是加强“安居工程”建设。完成500户保障性住房补贴发放,加快安泰西区保障房建设,配建120套6000平方米保障性住房,为16万农户购买农房保险。五是健全社会关爱体系。新改建10家精品互助幸福院、1家特困人员集中供养机构、1家星级养老院,规范提升社会福利院管理,让65岁以上老年人免费乘坐公交车。六是稳步提升就业水平。广泛开展技能培训、就业指导,新增城镇就业5000人,下岗人员再就业1300人,就业困难人员就业400人,转移农村劳动力3000人,培训各级各类人员2100人次,让更多家庭有稳定经济收入。七是深化文化惠民工程。抓好博物馆、纪念馆等场馆的开放运营,改造提升图书馆、文化馆,经常性组织文化展览、讲座和“群众文化大舞台”等各类文艺活动,“送戏下乡、送电影下乡”6000余场次,不断丰富群众精神文化生活。八是大力发展体育事业。为85个村配备农民体育健身器材680件(套),新建一批足球场地和一座仿真冰室内滑冰馆,依托文体中心、西部景区、九龙山矿山生态修复公园、南洺河生态走廊、洺湖新区等载体,积极引进国内知名赛事,广泛开展全民健身运动,打造“活力之城、青春之城、运动之城”。同时,全面做好第七次全国人口普查和“十四五”规划编制工作。各位代表!民生连着民心,民心就是最大的政治,人民群众的幸福生活就是们的奋斗目标。们要不放空炮、不来虚套、说到做到,把实事干成、把好事办好,真正让老百姓感到实实在在的变化,让民生事业给人民群众带来更多的幸福感、获得感! (十)在维护安全稳定上持续攻坚突破。始终牢树底线思维、增强忧患意识、提升防控能力,以“严防事故”为红线,毫不放松抓牢安全生产。深刻汲取事故教训,严格“党政同责、一岗双责、失职追责、企业主体”的责任体系,突出重点区域、重点领域、重点企业和薄弱环节,扎实开展隐患排查专项整治、打非治违、“双控”管理,坚决遏制各类事故发生。以“三个加大”为抓手,持之以恒抓好信访稳定。深度推进问题解决,全面加强依法治访,精准实施追责问责,持续强化市、乡、村三级信访网络,多方引导群众合法、合理、有序反映问题,确保信访秩序持续向好。以“除恶务尽”为目标,下大气力强化社会治安。全面加强公安派出所和公安队伍建设,积极构建“科技+智能”现代化治理体系,用好“天网天眼”,推广“人脸识别”,向纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终以高压态势严打各领域“恶霸”,积极创建“无黑无恶”城市,弘扬公平公正的社会正能量。以“严防严控”为关键,多措并举化解各类风险。突出抓好政府债务“控增量、消存量”,强化预算管理、严控财政支出,加强隐性债务监测,盯牢“联贷联保圈”、民间集资等风险点,强化金融机构监管,健全“源头把控、监测预警、高效处置”机制,坚决守住不发生区域性、系统性、行业性风险的底线。同时,加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,维护军人军属合法权益,巩固军政军民团结的好局面。各位代表!武安工矿企业众多、社情群情复杂、风险隐患交织,不管什么时候都要牢牢紧绷安全稳定这根弦,一以贯之、一招不让、一盯到底地严管狠抓,为经济社会提供最基本的发展保障! 四、推进政府治理体系和治理能力现代化面对新时代、新任务、新要求,政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以十九届四中全会提出的“推进治理体系和治理能力现代化”为导向,强化政治引领,牢记使命担当,忠诚履职尽责,不断开创新时代政府工作新局面。一要坚定政治站位,以党的建设引领政府工作。把政治建设摆在政府自身建设的首位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,拒绝理由、不讲客观,严格执行中央方针政策,认真贯彻上级各项决策部署,坚决维护市委集中统一领导和权威,确保各项工作落地有声、落责有果。二要带头苦干实干,以转变作风推动事业发展。坚决向“慢热状态、推拖心理、畏难情绪、疲沓思想”等作风顽疾开刀亮剑,从市政府班子做起,引导政府系统深入转变作风,对份内的事要一步上前,对交办的事要一抓到底,对认准的事要一盯到结,不推不拖、不等不靠,做到问题在一线发现、民情在一线汇集、工作在一线开展,真正靠实干苦干拼命干,打开工作局面、推动具体落实、赢得群众点赞。三要勇于开拓创新,以解放思想打开全新局面。纵观武安的古往今来,如果不敢试、不敢闯、不敢干,以前的武安就走不出“武安商帮”,当今的武安就冲不进“全国百强”。要大力弘扬善于创新、勇于创造、勤于创业的精神,彻底打破“干工作时的财政依赖思想、抓落实中的因循守旧思想、遇到难题的等靠观望思想”,真正把“改革的、市场的、资本的、创新的”好思路、好办法转化为“武安实践”,运用到调结构、上项目、治污染、搞建设、惠民生等各个领域,在解放思想中统一思想、在深化认识中提高认识,以思想大解放推动武安大发展。四要严格依法行政,以建章立制建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,健全重大事项集体决策机制,广泛听取各方面意见建议,特别是要加快政府治理体系和治理能力现代化建设,进一步健全行政运行、资金监管、工作落实等各方面制度,为经济社会发展提供法治化、制度化保障。五要坚持干净干事,以廉洁从政推进从严治政。以党章党规为镜鉴,以法规法纪为准绳,扎实履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,认真遵守《准则》《条例》,驰而不息纠正“四风”,严格项目资金审计,严查违纪违法案件,不断加强重点领域和关键环节的监督制约,狠抓损害群众利益的懒政怠政行为和腐败问题,坚持道德高线、守好纪律底线、筑牢廉洁防线,全力营造干净干事、创业发展的良好环境。各位代表!身处百舸争流的发展新时代,站在不进则退的历史性关口,唯有奋勇争先,方能不负重托,唯有实干担当,才能铸就辉煌!让们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和武安市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,努力为建设经济强市、美丽武安而不懈奋斗!努力为全面建成小康社会而不懈奋斗!努力为建党100周年献礼而不懈奋斗!查看2021年武安市人民政府工作报告全文请收藏本页
2025-07-09
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【武安市招商】2020年武安市政府工作报告
2020年1月20日在武安市第八届人民代表大会第四次会议上武安市人民政府市长强延峰各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,是中华人民共和国成立70周年,是全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下努力拼搏、砥砺奋进的一年。市政府在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领广大干部群众,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、真抓实干,较好地完成各项任务目标,推动多项工作取得历史性突破,在创新绿色高质量发展道路上走得更加坚实,进一步开创了建设经济强市、美丽武安的新局面。这一年,我们咬定目标、稳中求进,县域综合实力再上新台阶。预计生产总值增长6%;财政总收入在减税降费12亿元情况下完成105亿元,连续两年破百亿元大关;一般公共预算收入48.3亿元,增长6.2%;规上工业增加值完成376.3亿元,增长5.1%;固定资产投资完成238.2亿元,增长7%;社会消费品零售总额197亿元,增长9.5%;实际利用外资4.1亿美元,超任务1.2倍;进出口总值63亿元,超任务4.3亿元;规上高新技术产业增加值完成7亿元,比上年翻一番;城乡居民人均可支配收入分别达40202元和17131元,分别增长8.1%和8.2%;全市存、贷款余额分别达826.6亿元、424.5亿元,分别增长21.4%和31.3%。县域经济综合实力在“全国百强”位次由第86位升至第83位。这一年,我们突出中心、紧抓项目,经济调整转型增蓄新动能。钢铁产业调整步伐加快,产能整合、减量重组、退城进园、转型升级积极有序推进,压减铁产能87万吨、钢产能120万吨,“武安去产能经验”被中组部编入《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书经济建设类首篇,被中央党校列为干部教育教学案例。太行钢铁退城进园项目建设全面提速,冀南钢铁退城进园项目即将实质开建,文安、新金钢铁退城进园项目加紧前期工作,20座1000立方米以下高炉、23座100吨以下转炉减量升级方案即将获批,14家企业整合重组为5家钢铁集团的框架基本形成。文安到马来西亚500万吨钢铁、新峰到埃及200万吨短流程炼钢、普阳到印尼60万吨镍铁项目进展顺利,我市一地有3个“一带一路”项目走出去,全省唯一。新兴产业发展态势强劲,银隆新能源产业园材料、电池生产效益良好,正瞄准国内外市场加快专用车辆、正极材料、5G基站储能等产品拓展;格力产业基地一期高端智能装备基础件、汽车关键零部件两个项目基本建成,首条家电零部件生产线已投运;新兴铸管60万吨全球首个行业“智能制造4.0”铸管项目后线投产;龙凤山与上海大学合作成立研究院,加快推进填补“国内空白”的铁基新材料提质项目;保税物流中心与河港集团完成战略合作重组,已全面开展各项业务,与多国进行铁矿石、工业配件、红酒等保税贸易,集装箱班列成为常态;新建深圳产业城、大湾区智能产业转移中心标准厂房17万平方米、累计达42万平方米,先后吸引32家科技型创新企业入驻,高新技术企业、科技型中小企业分别增至39家和709家。项目和园区建设支撑有力,60个重点项目完成投资198亿元,新开工亿元以上项目41个,鼎润数控机床、富隆精密制造等项目建成投运,深圳银泰福、香港铜锣湾、阿里巴巴电商等总投资252.4亿元的10个项目签约落地,培育出一批省级技术创新中心、孵化器和众创空间,打造出2家省级“专精特新”企业,工业园区完成基础设施投资12.9亿元,总产值、主营业务双双“破千亿”,分别达1190.9亿元、1181.9亿元,增长37%、43.3%,实现税收增长49.9%,达到71.21亿元,被评为“河北省智能制造示范园区、新型工业化产业示范基地和战略性新兴产业示范园区”。这一年,我们万众一心、奋战旅发,武安旅游发展达到新高度。大力发扬“拼搏、担当、极致”的旅发精神,南北2条战线、3大片区、10大专班忘我拼搏、苦干实干,奉献了一场“无与伦比、精彩绝伦、视觉震撼、影响深远”的文旅盛宴,力促文旅融合康养度假产业全面提速:形成了“全域旅游”的发展格局,14处精品观摩点遍布城乡、覆盖全域,基本实现全域“有山水可享、有景点可玩、有文化可品、有情怀可寄”;建起了“畅美旅游”的交通路网,打通京娘湖、宅清沟、柏草坪三大隧道,建成平安、白云、盘龙等5条风景大道,拆除违建350余处,完成19条道路“绿美亮净”改造提升,彻底解决景区道路拥堵问题,打造出武安的“最美天路”;提升了“舒适旅游”的服务品质,建成以晨曦酒店为代表的一批文旅型酒店、宾馆、餐饮、民宿,改造游客中心6个、停车场13座、旅游厕所45座,新建多功能休闲驿站23座,建成“一部手机游武安”的智慧旅游平台,“吃住行停游购娱厕”的服务链全面提升;培育出“沉浸旅游”的新型业态,深度挖掘“旅游+、+旅游”,推出太行山抗战和伯延“商帮归来”实景演出,培育出白王庄康养、王坡太行民宿、楼上戏曲小镇、田鑫亲子乐园等一批“沉浸式、体验式”旅游新业态,实现了更多游客“来了不想走、走了还想来”;打造出“武安旅游”的营销品牌,九龙山、洺湖公园、南洺河生态走廊、曲韵花海等景观成为“网红打卡地”,东太行、京娘湖美景被央视《新闻直播间》报道,成功举办第三届全国山地马拉松赛事,大大提升了武安的知名度、美誉度,接待游客人数呈现“井喷式”增长,被评为“2019年中国县域旅游竞争力百强县”,推动旅发大会办出新高度、旅游发展步入新时代。这一年,我们迎难而上、背水一战,推动污染防治取得新成效。面对异常严峻的大气污染防治形势、交织叠加的生态环保问题,创新健全“联席会议、常态夜查、有奖举报、专家指导、审批倒逼”等工作机制,突出问题和目标导向,坚持科学和精准治理,强化过程和结果管理:持续狠抓工业企业减排,完成钢铁、焦化行业总投资150亿元的540项深度治理工程,治理无组织排放点位9000多个,提前实现超低排放,差别化应急管控、分表记电做法在全省推广。持续狠抓车尘油煤治理,在全省“先行先试”开展重型货车源头管控,加装DPF7000余辆、淘汰封存1000余辆,大力推进“公转铁”,9条铁路专用线已建成2条;主城区建筑工地全部实现“网格化监管、全天候监测”,政府新购置机扫车114辆,重点企业购置“一体式”机扫车109辆;取缔黑加油站(点)183家,107家加油站实现三次油气回收;削减煤炭消费量45万吨,完成10.81万户洁净煤保供和48个村2.03万户“双代”改造。持续狠抓植树造林和生态修复,实施总投资10亿元的17项绿化工程,完成营造林26.1万亩,森林覆盖率提高5个百分点;大力开展露天矿山生态修复,高标打造出九龙山、淑村两个“示范区”,实现“渣山变绿山、矿山变青山”;强力开展“5+1”专项整治,拆除不符合规划土地94宗,整治违法违规建设采砂采矿和破坏生态环境问题13个,拆除违规建设违建别墅376个;落实“河湖长制”,拆除饮用水源地保护区违建18处,完成15个村污水治理工程,洺河近古断面水质稳定达标。通过不懈努力,PM2.5平均浓度降至64微克/立方米、同比下降1.54%,空气质量综合指数为7.70、同比持平,坚决扭转了“不降反升”的被动局面。我们的“天更蓝、水更清、山更绿了,来武安栖息的各种珍贵鸟类更多了”,中国广播电视总台中国之声以《走出阴霾奔向阳光》为题对我市进行了专题报道。这一年,我们扭住重点、全面推进,城市扩容提质掀起新热潮。城市路网结构更加优化,中兴路西延城建段、西苑大街、新华大街南延、向阳路西延、洺湖北路、滨湖路等17条城市道路建成通车,西二环、新兴大街等7条道路正加紧建设,打通一批“断头路”,形成若干“内循环”。城市新区开发全面提速,南部洺湖环湖景观绿化、夜景亮化、音乐广场、游客中心、休闲驿站、湖心岛等建成运行,南岸高教园区和北岸高品质住宅建筑群拔地而起,一个集“休闲旅游、康养运动、文化教育和生态宜居”为一体的城市滨湖新区呼之欲出;西部西苑新区加快土地收储和集中连片开发,建起银河御府、幸福城、智慧城等一批高端新地标楼宇,特别是引进总投资50亿元、全国业态一流的铜锣湾大型城市综合体,将直接加快西部区域开发建设,全面提升城市形象品质;东部以九龙山矿山生态修复公园为新节点,带动城区加快跨越式、战略性东接,与邯郸形成“主城区、副中心”互动效应。城市功能管理持续加强,玉带河整治截污管网铺设、引漳入洺、西苑污水处理厂一期、污水源热泵集中供热、裕华钢铁余热回收利用等工程相继告竣,遗留多年的南关商业步行街拆迁一举完成、即将全面开建,省级城中村改造前期工作加快推进,整治各类违建125处,拆除违规广告牌匾2096处,新建智能停车场24个、停车位1.5万多处,新一轮城市发展提速提质的大幕已经拉开。这一年,我们抓牢三农、夯牢基础,农业农村发展注入新活力。大力落实兴农惠农政策,深入推进农业供给侧结构性改革,持续壮大瘦肉型猪、林果、小米等农业龙型产业,建成同会、白府绿色谷子高产高效示范基地,成功举办中国谷子文化与产业发展研讨会,新扩建15个千头猪场,严密控防非洲猪瘟,培育豹子峪、杏花村等一批中药材示范点,同会园区被评为省级现代园区,农业产业化经营率达到64%,被评为“河北省农产品质量安全县”。扎实推进农村人居环境整治,持续开展厕所改造、垃圾整治、污水治理、街巷硬化、村庄清洁、美丽庭院建设“六大攻坚”,完成改厕7.9万座、硬化街巷64万平米,打造出伯延古镇、朝阳沟知青文化村等一批特色样板,大贺庄、什里店等跻身第五批中国传统村落,白沙、楼上村入选全省乡村旅游重点村。这一年,我们情系民生、力补短板,人民群众生活得到新提升。精准脱贫扎实推进,围绕“两不愁、三保障”,全面落实教育、医疗、就业、金融等扶贫政策,大力推动产业帮扶,健全完善“企业+乡镇、百企帮千户、干部一对一”等创新性扶贫机制,1394户3498人实现脱贫,在全省成效考核中荣获“好”的等次。社会事业全面发展,中高考成绩再创历史新高,清华名校连年录取,职教对口升学连续19年全省第一,邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设,高标准通过省教育职责评价和语言文字工作督导;全面深化医药体制改革,扎实推进省级公立医院综合改革示范县创建工作,加快医共体建设,建成市眼科医院主体,通过全国基层中医药先进单位复审,列入“国家安宁疗护试点市(县)”和“省级慢性病综合防控示范区(市、县)”;建成并免费开放了武安博物馆,改造提升了一批纪念馆和旧址旧居,在全省率先建成“文化云”平台,荣膺全省首批公共文化服务示范区,舍利塔列入全国重点文物保护单位。10件实事工程和20项民心工程如期告竣,建成投用向阳路小学,提升9所农村薄弱小学和幼儿园,改造农村道路42公里,解决了16个村1.2万人饮水安全问题,让42个村2万余人彻底告别“靠天吃水”历史,“三供一业”工作成效明显,涉及7万多居民的8家驻武国企22个社区实现平稳接管运行,国有企业退休职工移交地方社会化管理有序开展,完成新生儿疾病和免费唐氏筛查、农村妇女“两癌”检查,新增城镇就业6990人、转移农村劳动力3560人,社保发放率100%等,让群众享到更多的发展红利。这一年,我们筑牢底线、严防风险,社会安定局面实现新巩固。严格落实安全生产责任制,持续开展隐患排查、打非治违、专项整治、“双控”管理,深刻汲取事故教训,大力开展“三大一保”和十一方面集中整治,坚决遏制各类事故发生。扎实做好食品药品和粮食储备安全工作。始终坚持“三个持续加大”,健全完善信访稳定工作问题解决、依法打击、责任追究等六项机制,圆满完成国庆70周年等重大敏感期维稳任务,信访量连续两年呈断崖式下降,全省排名从2017年的倒数上升至“中上游”,武安经验作为邯郸的“两安经验”之一在全省推广。注重防控和化解县域金融风险,成立全省首家金融巡回法庭,健全化解金融领域纠纷的联调联动机制,充分发挥天、警、民、物“四网集成防御系统”,持续开展严打整治、扫黑除恶、命案侦破等专项斗争,刑事立案同比下降10.4%,破获各类刑事案件560起,9起现行命案、3起命案积案一举侦破,铲除涉黑涉恶犯罪集团团伙3个,公平正义的社会正能量得到广大干部群众赞誉。这一年,我们锤炼作风、创优环境,政府自身建设得到新加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“三深化、三提升”活动:在深化“放管服”改革中优化环境,590个政务服务事项实现网上可办,在邯郸率先创设了企业服务专区、统一受理专区和工程建设项目审批服务专区,实现“一站式办理、一条龙服务、不见面审批”,率先推行个体工商户“云窗办照”,让群众和企业“少跑腿、一趟清”。在主动接受监督中改进工作,深入推进政务公开和政府信息公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高度重视“市长热线”和承办事项办理,281件人大代表意见、298件政协委员提案圆满办结。在走好群众路线中转变作风,扎实开展“三到”活动,组织广大干部常年奋战在项目建设、污染防治、征地拆迁、旅游提升、精准脱贫、“双代”保供等攻坚一线,脸上晒出了“旅发红”,手上沾满了“煤泥黑”,天上换来了“武安蓝”,用实干苦干开创了各项工作新局面。在狠抓党风廉政建设中严守底线,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,持续推进群众身边腐败和作风问题专项整治,狠抓不作为、慢作为、乱作为问题,大力压减“三公”经费,全年评审各类项目341个、审减资金12.2亿元,完成财税、行政事业、经济责任等审计项目66个。同时,统计、园林、供销、档案、人防、气象、老龄、人民武装、退役军人事务、民族宗教、邮政通讯、防震减灾、妇女儿童、扶残助残等事业均取得新成绩。各位代表!2019年是武安发展历程上极不平凡的一年,大事叠加、难事汇集、急事交织,我们既要千方百计保增长,又要全力以赴去调转,既要破釜沉舟治污染,又要攻坚奋战办旅发,既要加快步伐搞建设,又要加大投入惠民生,既要处理历史老问题,又要应对突发新情况,“事”一件接一件来,“活”一个比一个难,“仗”一场比一场硬,我们始终提高政治站位、保持战略定力、昂扬工作斗志,以对武安、对人民、对历史、对长远高度负责的态度,担当向前、创新作为,坚韧不拔、克难攻坚,不仅持续保持了经济稳中有进的良好势头,而且有效消除了历史遗留的风险短板,特别是干成或正在加快推进一批管根本、管全局、管长远的大事要事,推动经济调转、生态文明、城乡发展、民生事业、平安建设等持续向好,奋力开创了创新绿色高质量发展的崭新局面!这是上级党委、政府和武安市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是乡镇部门努力拼搏、广大企业担当奉献、全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市干部群众,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警消防官兵和政法干警、民兵预备役,向所有企业和驻武企业广大员工,向各位老领导,向参与武安建设的企业集团,向所有关心支持武安发展的各位同乡、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!成绩来之不易、应当倍加珍惜,但问题不容忽视、必须正确看待:一是与创新绿色高质量发展要求相比,我们的“去、调、转”成效还不大,“产业、能源、运输”三大结构偏重仍未明显改观,钢铁产能整合退城进园转型升级任务艰巨、形势逼人、步子太慢,新兴产业尚未形成强劲支撑;二是与日益严峻的生态环保形势相比,我们各方面治理任务任重道远,工业企业和车尘油煤治理空间越来越小,完成秋冬季和2020年综合指数、PM2.5目标面临更大的挑战,露天矿山、水土治理特别是西部生态保护任务异常艰巨;三是与全国百强的经济实力相比,我们的城市建设还有大量工作要做,发展框架还没有完全拉开,整体品位仍需进一步提升,各方面管理还需持续加强;四是与广大群众的热切期盼相比,我们一些民生事业做得还不够好,社会优质公共资源供给还不充分,有的事情还没有办成办好;五是与新时代干事创业要求相比,我们的少数同志作风还不硬,存在畏难、推拖、等靠、慢热现象,个别单位“中梗阻、下梗阻”落实最后一公里问题仍较突出,企业和群众反映强烈。对此,必须采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作要求2020年,是“十三五”规划和全面建成小康社会的收官之年,对武安发展极其重要、极为关键。今年我们面临的工作任务更加艰巨。“去产能、治污染、保稳定、强安全”四大压力有增无减,“转型升级、高质量发展”经济形势空前严峻,特别是钢铁焦化传统支柱产业,面临着“大关”和“大限”,完不成产能整合退城进园转型升级,围城企业和落后装备将被关停,把握不好直接影响经济安全、社会稳定。今年我们经济和财政的运行压力更加凸显。经济下行压力增大,财政增收动力不足,减税降费效应持续释放,特别是随着偿债高峰期的到来,可用财力与硬性支出的矛盾更加凸显,保工资、保运转、保民生、保还债等面临着前所未有的严峻形势。今年我们积蓄的发展力量更加强劲。武安有着深厚的人文底蕴和光荣的创业传统,有着完备的产业基础和优秀的产业工人,有着杰出的民营企业家队伍和过硬的基层干部队伍。特别是近年来,通过持续营造“五个环境”、践行群众路线、开展“三到”活动,全市“干事创业、奋勇争先”的环境氛围日益浓厚,干部“思变求进、拼搏竞进”的精神士气更加高昂!通过持续推进重大工程、加快城乡建设、承办旅发大会,全市“城建交通、各个领域”的基础设施日益完备,县域“聚集项目、聚集产业”的承载能力更加强劲!通过持续牢抓重点项目、建好工业园区、大力招商引资,全市“传统产业、新兴产业”的动能转换日益提速,经济“转型升级、跨越提升”的强劲态势更加明显!只要我们咬定目标不放松、真抓实干不畏难、久久为功不懈怠,就一定能够继往开来、与时俱进,不断开创武安创新绿色高质量发展的新局面!按照市委七届六次全会总体安排部署,今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会和邯郸市委九届七次、八次全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,持续营造“五个环境”,大力践行群众路线,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,深入开展“三创四建”活动,加快新旧动能转换,确保如期实现京津冀协同发展中期目标,确保高质量完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,确保人民生活水平持续提升和社会大局和谐稳定,扎实推动全面建设经济强市、美丽武安取得新成效。2020年经济社会发展的主要目标是:全市生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%以上,规上工业增加值增长4.5%左右,高新技术产业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右,进出口总值和实际利用外资完成上级下达目标,PM2.5平均浓度下降率、空气质量综合指数等完成上级下达任务。做好今年政府工作,要坚持做到“七个必须”:必须强化“不忘初心、牢记使命”的政治引领,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强县域经济治理体系和治理能力现代化建设,确保上级党委、政府和武安市委决策部署落地见效。必须牢树“生态优先、绿色发展”的工作理念,把其贯穿到各项工作的全过程、全链条,无论上项目、建工程,还是做规划、定决策,都要将新发展理念、将绿色环保要求作为先决条件,绝不能再回到以GDP增长论英雄的老路上去,绝不能再回到以破坏生态环境为代价的做法上去,绝不能再回到粗放发展的模式上去。必须坚持“工业立市、项目强市”的发展思路,坚定不移抓实抓牢工业支撑、项目支撑、产业支撑,把几大战略支撑项目“建起来”,让一批科技中小企业“立起来”,把更多项目客商“引进来”,从而支撑武安综合经济实力保持持续平稳增长,加快转型升级的步伐。必须构建“主业突出、多元支撑”的产业体系,全面深化供给侧结构性改革,加快壮大“精品钢材、精密铸造智能制造、新能源新材料新能源汽车”三大支柱产业,培育“现代商贸物流、高新技术产业”两大新兴产业,引爆文旅融合康养度假产业,以“3+2+1”产业新体系走出武安发展新路径。必须牢记“服务群众、实干为民”的宗旨意识,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,深入开展“三到”活动,扎实走好群众路线,从小处抓起、从小事干起,努力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,真正让群众感受到更多的“武安幸福、武安温暖”。必须增强“艰苦奋斗、过紧日子”的节俭意识,认清异常严峻的财政形势、收支矛盾,进一步严肃财经纪律、严控行政成本、严禁铺张浪费、严打大手大脚,挺起评审和审计两把“监督利剑”,最大限度降低行政成本,把每一分钱都用到谋发展、惠民生的“刀刃”上。必须筑牢“稳定发展、安全第一”的底线思维,坚决杜绝思想上的松懈、工作上的漏洞,时刻增强忧患意识,牢牢把握工作主动权,防范化解安全生产、信访稳定、区域金融、遗留问题、突发事件等各类风险,为经济社会发展筑牢安稳之基。 三、2020年重点工作按照市委七届六次全会总体部署,今年政府工作将以创新绿色高质量发展为主线,在十个方面持续攻坚突破: (一)在项目建设上持续攻坚突破。武安当前正处在转型升级的关键期,实现“弯道超车”必须扭住项目牛鼻子不放松。要突出重点、专班推进“抓项目”,强化“四干机制、四色管理”,抓好总投资1000亿元、当年投资180亿元的50个重点项目,对格力、银隆、保税、太行、冀南、龙凤山、新兴铸管等重大产业项目,进一步强化领导分包、现场办公、跟踪推进,确保如期投产达效。要壮大民营、再创新业“上项目”,牢树“武安经济就是民营经济”理念,认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,开展“民营二次创业”行动,引导优势企业“跳出老路、加快调转创新业”,让武安民营活力更加迸发、实力更加强大,让武安民营企业家思想更加开阔、干劲更加十足、地位更加荣耀,培育更多的中国500强,打造当代的“武安新商帮”。要建强园区、大力招商“引项目”,围绕打造“转型发展引领区、科技创新先行区、产业发展聚集区”,加大工业园区建设力度,建成创业服务中心四期、五期,建好“产业引导基金”和“优质项目池”,抢抓京津冀、长三角、珠三角产业转移机遇,大力开展产业招商、以商招商、精准招商,吸引更多大项目、好项目落户武安。要创新科技、融合发展“孵项目”,加快产业与科技深度融合,深化与京津高校、科研院所、高科技企业合作,实施科技型中小企业“四个一批”和高新技术企业倍增工程,努力将更多无形的“知产”转化为企业有形的“资产”,年内突出抓好工业互联网创新示范产业基地建设,加快打造创新型工业互联网平台。各位代表!武安发展的“底气”在民营、“后劲”在项目、“出路”在开放、“根本”在创新,我们要充分发挥长期积累的比较优势,内生外引、多管齐下,努力让武安经济的活力更旺盛、后劲更强劲、综合实力更强大、百强位次再前移! (二)在传统产业提升上持续攻坚突破。本着“坚决去、主动调、加快转”,突出抓好钢铁焦化产能整合退城进园转型升级,严格落实省、邯郸市钢铁焦化行业去产能工作方案要求,进一步健全产能交易互助平台,综合运用法律、行政、经济、环保、安全等手段,完成上级下达的去产能任务,加快围城企业退城进园,抓好1000立方米以下高炉、100吨以下转炉减量升级,完成5家钢铁集团实质性组建,打造产能合理、布局优化、装备先进、产品高端、绿色低碳的“武安新钢铁”。同时抓好焦化行业整合重组,淘汰升级炭化室高度4.3米焦炉,引导焦化行业向“钢焦联合、钢焦一体”方向发展。全力支持3个“一带一路”走出去项目,全程服务、推动建设文安马来西亚、新峰埃及、普阳印尼3个走出去项目,力争打造成“一带一路”的示范引领项目、培育走出国门的民企典范。谋划加快退出企业转型发展,大力实施“腾笼换鸟”战略,立足企业“腾退土地、资金聚集、人才队伍、管理合作”等优势,瞄准城市经济发展方向,谋划实施一批优质产业项目,重点抓好“东山创意产业园”和“广耀创新产业园”,带动更多企业转型再造、跨越提升。各位代表!武安昨天的崛起靠的是钢铁,武安未来的转型也离不开钢铁,我们要坚定不移地加快钢铁产业“去、调、转”,尽早使武安钢铁实现创新绿色高质量发展,成为全国重要的精品钢材基地! (三)在新兴产业培育上持续攻坚突破。围绕打造亚洲最大的精密铸造智能制造产业集群,坚持“扶大、带小”两手抓,力促格力产业基地项目一期投产达效、二期尽早开建,新兴铸管4.0项目全面投产,龙凤山铁基新材料一期尽快开建。同步谋划其它中小铸造企业整合重组、提档升级,逐步形成“龙头引领、配套支撑、各有特色、集群发展”的产业格局。围绕打造全国重要的新能源新材料新能源汽车产业集群,坚持“强园、延链”两手抓,进一步加快银隆新能源汽车新产品的研发拓展,深化与加拿大丹东多纯化学吸附剂、澳大利亚家用储能、瑞士ABB纯电动叉车等项目合作,力争年内产值突破100亿元。全面扩大东莞利通行、曼卓电子、北京爱森特电池线束等关联项目规模,力促圣晖莱能源科技太阳能薄膜、中鸿智造氢能源等项目落地,进一步延伸产业链、壮大产业群。围绕打造四省交界现代商贸物流产业集群,坚持“龙头、配套”两手抓,以创建河北陆港“综保区”为目标,深化与淡水河谷及天津、黄骅等港口合作,做强“外矿超市”,建成区内6条铁路专用线,持续运行好铁矿石集装箱班列,启动跨境电商孵化工作,全面拓展线上线下业务,积极引进第三方物流、融资租赁、服务外包等关联产业。围绕打造冀南高新技术产业集群,坚持“扩量、裂变”两手抓,依托工业园区创业服务中心,加快建设深圳产业城、大湾区智能产业承接中心,力促龙安光电摄像头模组、尼果通讯智能终端等项目投产,上海3D打印、创泽机器人、新松机器人等项目落地。对现有科技型企业分领域选树1-2个标杆重点培育,打造一批“小个子、巨无霸”领军企业。各位代表!新兴产业是经济的未来,是武安的未来,目前我们发展基础已经具备、四梁八柱已经架起、产业态势正在雄起,只要鼓足劲头、大干几年,定能实现跨越式突破,形成传统提升产业与战略新兴产业“双轮驱动”的新局面! (四)在发展文旅融合康养度假产业上持续攻坚突破。抢抓第六届省旅发大会承办历史机遇,进一步打造“高品质、多样化”的旅游线路,抓好东太行、京娘湖、七步沟、古武当山等重点景区上档升级,探索14个旅发会观摩点的捆绑运营,围绕“太行山水游、红色文化游、康养度假游、运动休闲游”,推出“一日游、二日游、三日游”等不同主题线路,精心打造“武安攻略”,让更多游客停下来、住下来、留下来。进一步打造“沉浸式、体验式”的旅游业态,深化各种形式的“旅游+、+旅游”,创新太行山抗战景区、伯延商帮古镇等“多元化”经营,抓好楼上戏曲小镇、朝阳沟知青文化等“市场化”开发,包装改造白王庄颐养小镇等“特色化”乡村,再培育一批“田鑫小镇”式新业态,让更多游客来武安“赏山水之美、品文化之韵、行美食之旅、得休闲之趣、感运动之爽、享天伦之乐”。进一步打造“地接式、全程式”的旅游服务,以完善“地接、地导”服务为重点,先行培树一批“示范旅行社”和职业导游,围绕游客从来到走、各种需求,构建“一站式、一条龙、保姆式”地接体系,让更多游客在武安享受高品质的旅游服务。进一步打造“爆燃式、品牌式”的旅游营销,广泛开展“多层级、多维度、多形式”营销,用好微信、网络等新媒体,让武安旅游走进央视卫视、各大旅游信息网、大中城市旅行社、高铁站、飞机场等,让更多游客怦然心动、慕名而来、满意而归。各位代表!武安是个好地方、有山有水有文化,我们一定要把“大自然”赐予的壮美山水、“老祖宗”留下的厚重文化保护好、开发好,真正让文旅融合康养度假产业成为武安经济增长的“新爆点”! (五)在污染防治上持续攻坚突破。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢树“绿水青山就是金山银山”理念,以坚定决心、更大力度、精准施策,持之以恒、一以贯之打好污染防治攻坚战、持久战。坚决守护好武安的“蓝天”。牢牢盯紧“工业企业、车尘油煤”,探索重点行业第三方管理模式,强化排污过程管控,确保环保治理工程持续稳定超低排放,开展“高架源排放总量考核、高炉煤气精脱硫改造、工业炉窑整治、涉VOCs工业企业治理”四大深度治理,加快190平方公里生态功能保护区105家涉煤涉气企业搬迁转型,分批提升改造其它中小企业。高效运行4个洗车综合服务区,主城区全面禁行国五以下重型柴油货车、国三以下非道路机械移动车辆,全面开建太行、华增达等6条铁路专用线;严格工地“六个百分百+两个严禁+全监测全覆盖”,基本消除主城区裸土裸地,进一步优化道路机扫长效运行机制。始终保持黑加油站(点)“零容忍”,全面抓好加油站(点)的规范整治、油品提升。继续加大工业用煤抽检力度,持续推进“双代”工程,农村散煤基本“清零”和洁净煤保供“全覆盖”,坚决完成上级下达的空气质量改善任务。坚决守护好武安的“碧水”。进一步深化“河湖长制”,常态开展四里岩地表水、杜家庄鼓山地下水环境整治。持续抓好洺河沿线村庄生活污水治理,实施污水处理厂提标改造,完成22个农村生活污水治理任务,实现217个村生活污水治理管控全覆盖,加大黑臭水体治理力度,推动规模化畜禽养殖场和沿河养殖企业配建污水处理设施,确保洺河出境断面水质长期稳定达标。坚决守护好武安的“绿地”。完成生态保护红线勘界定标,建立污染地块清单、管控名录和3吨以上产废企业智能监控体系,建设新清成1300万吨固废集中处理利用项目,创建土壤污染综合防治先行区;以190平方公里生态功能保护区和9大绿化工程为重点,大力开展植树造林,完成营造林20万亩以上,争当太行山绿化先锋;持续抓好洺湖公园、九龙山矿山生态修复公园后续建设与管理,高标完成上级下达露天矿山迹地生态修复任务,让更多的露天矿山“披上绿衣”,靠持续不断、铺天盖地的植绿增绿打造北方生态魅力绿城。各位代表!让武安的天更蓝、水更清、山更绿是我们每个人的心愿,我们要坚持不懈、久久为功地把各项生态环保工作往深里做、往实里做、往细里做,用实际行动共同守护好我们赖以生存的美好家园! (六)在城乡建设上持续攻坚突破。积极抢抓京津冀城市群发展机遇,瞄准“邯邢一体化、邯郸副中心”定位,以国土规划为引领,留足发展“大空间”,以超前理念、战略思维、开阔视野编好国土空间总体规划,合理确定功能定位、路网结构、产业布局、生态涵养和发展留白,严格规划即法,坚决打击各类违规违法建设,为城市可持续发展留足空间。以路网拓展为带动,拉开城市“大框架”,加快建设西二环、西三环北延、南二环东延、中兴路西延、新兴大街等道路,构建“大二环”闭合圈,形成“东到永峰线、南到南二环、西到西三环、北到旅游大道”的发展大框架。积极推进旅游环线、太行山高速连接线工程,谋划太行山高速与京港澳高速邯郸绕城段联络线,构建“高速闭合、环网相连、外通内畅、四通八达”的交通组织体系。以新区开发为重点,加快城市“大建设”,南部洺湖新区要加快高教园区、南洺河生态走廊、住宅小区、湿地公园等开发建设,进一步提升品质和颜值,打造武安的城市“会客厅”;西部西苑新区要加快开发建设,力促铜锣湾大型城市综合体全面落地,开建金融中心、室内童方城、五星级酒店、高端写字楼、室内铜锣湾MALL、室外商业金街,打造全业态、高品质、智能化、多功能的“武安CBD”,把铜锣湾广场建成武安的城市地标;东部以九龙山矿山生态修复公园为节点,搞好周边区域土地调查、规划与开发,加快打造武安“大绿肺、新绿城”;北部以企业退出为契机,提前谋划系统性、整体性开发,推动城区向北拓展。同时,全面建设南关商业步行街旧改项目,加快推进高坡、贾庄、下泉、三小河等城中村改造,推动旧城改造迈出新步伐。以精细管理为抓手,推动功能“大提升”,持续完善“水、电、气、讯、暖、雨、污”等基础设施,谋划实施洺湖污水处理厂、第三水厂、城东污水处理厂升级工程,改造城区老旧供热管网,扩能提升现有热源,引进新的企业热源,全面建设“智慧供热”,努力实现供热效率最大化,持之以恒抓好违法违规建设和小产权房整治,大力开展交通治堵、广告牌匾、马路市场、市容规范等专项行动,全力打造“宜居、舒适、靓丽、净美”的城市环境,积极创建省级文明城市。各位代表!历史上的武安被誉为“小北京”,今天的我们更需要倍加努力,把武安打造成“舒朗大气、品位高端、设施完备、管理精细”的现代化城市,让我们的“新武安”重塑昔日的“小北京”! (七)在实施乡村振兴上持续攻坚突破。聚焦农业强、农村美、农民富,做特做优现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,本着“规模化种养、标准化生产、产业化经营、多元化发展”,以优质谷子产业基地建设为重点,争创国家特色农产品优势区,面积稳定在25万亩以上;以清源、万乐现代设施农业蔬菜园为龙头,打造活水、管陶等错季蔬菜种植基地;以连翘、柴胡等中药材种植为主,培育药材种植新型经营主体,播种面积3万亩以上;以小米营养粉、营养乳、小米酒为带动,谋划实施一批农产品深加工项目;以智寿源、禾旺等现代农业示范园区为载体,争创一批省级现代农业园区。打造乡村振兴样板。深入开展农村人居环境整治“三年行动计划”,持续实施垃圾处理、厕所革命、污水处理、村容整治、村庄绿化、街道点亮等工程,启动乡村振兴示范区、示范村“1+23”计划,以活水村、七步沟村等为支撑,创建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的东太行乡村振兴示范区;依托各地资源优势,“一镇一村”打造23个“绿色生态、幸福宜居、富有特色、充满活力”的乡村振兴示范村。发展壮大集体经济。持续抓好集体产权改革,鼓励引导白沙、磁二等集体经济示范村摆脱依赖、转型升级、再创新业,本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林”,选树一批重点村,从规划、土地、资金、项目等方面大力扶持,通过合作社等形式最大限度“消零消薄”,打造一批农村集体经济发展“新的红旗村”。各位代表!习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡,我们要努力让农业更强、让农村更美,让父老乡亲的日子芝麻开花节节高、一年更比一年好,让武安的老乡全面进入小康社会! (八)在精准脱贫上持续攻坚突破。坚持“严标准,高质量”,确保未脱贫人口全部脱贫。持续抓好“两不愁、三保障”政策落实,严格脱贫责任和标准,强化干部包联、对口帮扶等工作机制,精准施策、精准发力,确保剩余贫困人口如期全部“清零”。强化“造血式、授渔式”,加快脱贫户向致富路迈进。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,着力培育新型职业农民,因地制宜开发特色种养、农村电商、家庭手工、乡村旅游等特色扶贫产业,切实增强造血功能,让贫困群众“就业不发愁,致富有门路”。坚决“防返贫、防新增”,力促脱贫人口持续稳定脱贫。严格落实责任、帮扶、政策、监管“四个不摘”,健全完善防返贫制度,探索建立社会救助基金兜底机制,建好用好精准脱贫精准防贫大数据系统,做到动态摸排、常态监测、综合扶持,确保应救尽救、应扶尽扶。做到“强机制、管长远”,探索解决相对贫困长效机制。探索研究“后脱贫时代”攻坚计划,充分激发相对贫困人群内生动力,构建“政府主导、社会参与、市场推动”三方发力长效扶贫机制,让每名群众都在自立自强中“富起来”。各位代表!发展的最终目的是让人民群众过上更好的生活,我们要始终把困难群众的冷暖记在心头,全面夺取脱贫攻坚的最后胜利,确保小康路上一个都不能少、一户都不掉队! (九)在保障改善民生上持续攻坚突破。今年民生实事将由各位代表票决通过,凡列入民生实事的,我们要不折不扣、坚决完成,凡未列入民生实事的,我们要列入政府工作民生事业重点推进、努力完成,真正以民生的改善换来群众的满意。一是优先发展教育事业。围绕解决“大班额、择校热、部分农村学校薄弱”等问题,进一步优化扩充城乡优质教育资源,加快建设育英小学,改扩建“光明、实验、西苑”三所小学,改造5所农村薄弱校和幼儿园,确保邯郸幼儿师范高等专科学校建成招生。二是提供优质卫生服务。学习借鉴“三明”模式,推进医药卫生体制改革,支持市一院创建三甲医院,谋划中医康养基地,建成投用眼科医院,加强县域“医共体”、乡镇卫生院和村卫生室“一体化”建设,巩固扩大基本医疗保障覆盖面,实现基本公共卫生服务项目常驻人口全覆盖,深化与国内一流医院合作,让群众不出武安就能享受优质医疗服务。三是提升完善基础设施。实施一批乡村道路和村庄主街道、小街巷硬化工程,重新铺设四里岩水库至城区水厂供水管线,开工邑城110千伏、投运鑫汇110千伏站主变扩建工程,彻底改造27个低电压村。四是加强“安居工程”建设。完成500户保障性住房补贴发放,加快安泰西区保障房建设,配建120套6000平方米保障性住房,为16万农户购买农房保险。五是健全社会关爱体系。新改建10家精品互助幸福院、1家特困人员集中供养机构、1家星级养老院,规范提升社会福利院管理,让65岁以上老年人免费乘坐公交车。六是稳步提升就业水平。广泛开展技能培训、就业指导,新增城镇就业5000人,下岗人员再就业1300人,就业困难人员就业400人,转移农村劳动力3000人,培训各级各类人员2100人次,让更多家庭有稳定经济收入。七是深化文化惠民工程。抓好博物馆、纪念馆等场馆的开放运营,改造提升图书馆、文化馆,经常性组织文化展览、讲座和“群众文化大舞台”等各类文艺活动,“送戏下乡、送电影下乡”6000余场次,不断丰富群众精神文化生活。八是大力发展体育事业。为85个村配备农民体育健身器材680件(套),新建一批足球场地和一座仿真冰室内滑冰馆,依托文体中心、西部景区、九龙山矿山生态修复公园、南洺河生态走廊、洺湖新区等载体,积极引进国内知名赛事,广泛开展全民健身运动,打造“活力之城、青春之城、运动之城”。同时,全面做好第七次全国人口普查和“十四五”规划编制工作。各位代表!民生连着民心,民心就是最大的政治,人民群众的幸福生活就是我们的奋斗目标。我们要不放空炮、不来虚套、说到做到,把实事干成、把好事办好,真正让老百姓感到实实在在的变化,让民生事业给人民群众带来更多的幸福感、获得感! (十)在维护安全稳定上持续攻坚突破。始终牢树底线思维、增强忧患意识、提升防控能力,以“严防事故”为红线,毫不放松抓牢安全生产。深刻汲取事故教训,严格“党政同责、一岗双责、失职追责、企业主体”的责任体系,突出重点区域、重点领域、重点企业和薄弱环节,扎实开展隐患排查专项整治、打非治违、“双控”管理,坚决遏制各类事故发生。以“三个加大”为抓手,持之以恒抓好信访稳定。深度推进问题解决,全面加强依法治访,精准实施追责问责,持续强化市、乡、村三级信访网络,多方引导群众合法、合理、有序反映问题,确保信访秩序持续向好。以“除恶务尽”为目标,下大气力强化社会治安。全面加强公安派出所和公安队伍建设,积极构建“科技+智能”现代化治理体系,用好“天网天眼”,推广“人脸识别”,向纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终以高压态势严打各领域“恶霸”,积极创建“无黑无恶”城市,弘扬公平公正的社会正能量。以“严防严控”为关键,多措并举化解各类风险。突出抓好政府债务“控增量、消存量”,强化预算管理、严控财政支出,加强隐性债务监测,盯牢“联贷联保圈”、民间集资等风险点,强化金融机构监管,健全“源头把控、监测预警、高效处置”机制,坚决守住不发生区域性、系统性、行业性风险的底线。同时,加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,维护军人军属合法权益,巩固军政军民团结的好局面。各位代表!武安工矿企业众多、社情群情复杂、风险隐患交织,不管什么时候都要牢牢紧绷安全稳定这根弦,一以贯之、一招不让、一盯到底地严管狠抓,为经济社会提供最基本的发展保障! 四、推进政府治理体系和治理能力现代化面对新时代、新任务、新要求,政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以十九届四中全会提出的“推进治理体系和治理能力现代化”为导向,强化政治引领,牢记使命担当,忠诚履职尽责,不断开创新时代政府工作新局面。一要坚定政治站位,以党的建设引领政府工作。把政治建设摆在政府自身建设的首位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,拒绝理由、不讲客观,严格执行中央方针政策,认真贯彻上级各项决策部署,坚决维护市委集中统一领导和权威,确保各项工作落地有声、落责有果。二要带头苦干实干,以转变作风推动事业发展。坚决向“慢热状态、推拖心理、畏难情绪、疲沓思想”等作风顽疾开刀亮剑,从市政府班子做起,引导政府系统深入转变作风,对份内的事要一步上前,对交办的事要一抓到底,对认准的事要一盯到结,不推不拖、不等不靠,做到问题在一线发现、民情在一线汇集、工作在一线开展,真正靠实干苦干拼命干,打开工作局面、推动具体落实、赢得群众点赞。三要勇于开拓创新,以解放思想打开全新局面。纵观武安的古往今来,如果不敢试、不敢闯、不敢干,以前的武安就走不出“武安商帮”,当今的武安就冲不进“全国百强”。要大力弘扬善于创新、勇于创造、勤于创业的精神,彻底打破“干工作时的财政依赖思想、抓落实中的因循守旧思想、遇到难题的等靠观望思想”,真正把“改革的、市场的、资本的、创新的”好思路、好办法转化为“武安实践”,运用到调结构、上项目、治污染、搞建设、惠民生等各个领域,在解放思想中统一思想、在深化认识中提高认识,以思想大解放推动武安大发展。四要严格依法行政,以建章立制建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,健全重大事项集体决策机制,广泛听取各方面意见建议,特别是要加快政府治理体系和治理能力现代化建设,进一步健全行政运行、资金监管、工作落实等各方面制度,为经济社会发展提供法治化、制度化保障。五要坚持干净干事,以廉洁从政推进从严治政。以党章党规为镜鉴,以法规法纪为准绳,扎实履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,认真遵守《准则》《条例》,驰而不息纠正“四风”,严格项目资金审计,严查违纪违法案件,不断加强重点领域和关键环节的监督制约,狠抓损害群众利益的懒政怠政行为和腐败问题,坚持道德高线、守好纪律底线、筑牢廉洁防线,全力营造干净干事、创业发展的良好环境。各位代表!身处百舸争流的发展新时代,站在不进则退的历史性关口,唯有奋勇争先,方能不负重托,唯有实干担当,才能铸就辉煌!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和武安市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,努力为建设经济强市、美丽武安而不懈奋斗!努力为全面建成小康社会而不懈奋斗!努力为建党100周年献礼而不懈奋斗!
2025-07-09
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【武安市招商】2019年马家庄乡政府工作报告
各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请提出意见。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和武安撤县建市30周年,也是我们乡灾后重建任务的决胜之年。在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委七届二次、三次全会要求,团结和带领广大党员干部群众,团结拼搏、埋头苦干,夺取了“基层党建、信访稳定、环境卫生、护林防火”四大攻坚战和脱贫攻坚、灾后重建等各项工作的新胜利,使全乡发生了翻天覆地的根本性变化。 一、加强干部队伍建设,党建水平高标提升完成两委换届夯实基层基础。乡党委组织召开了纪念建党97周年暨全体党员大会,传达学习了《中共马家庄乡委员会关于加强党员管理的若干规定》和市农村“两委”换届工作的有关精神,党委书记李志强以“我是一名共产党员”为题给全体党员上了党课,为换届工作夯实了基础。换届中,我们严把“人选关、程序关、纪律关”,真正做到了“党管换届、优质换届、规范换届、清正换届”,并在全市率先完成农村“两委”换届任务,高标准实现了两个“百分之百”和“5686”目标,优化了干部结构、配强了村级班子。支部书记、村主任“一人兼”26人,达到92.8%;50周岁及以下支部书记13人,达到46.4%;大专及以上学历10人,高中及中专学历18人,高中及以上学历达到100%。换届难点村夜合峧、神南峪、小汶岭全部完成换届任务并实现“一人兼”目标。交流学习培训提高党员素质。一堂特殊的党课:4月15日,乡领导班子成员来到到大水村,请老书记李兆武以《人只要活着,就要为党和人民奉献一份光和热》为题为大家上了一堂生动的党课,向班子成员们讲述了在艰苦奋斗、自力更生的年代,是如何带领群众治山、找水、修路、造田的,通过实地参观,让我们实实在在感受到了老一辈人艰辛和不易,接受了一场思想上、精神上的洗礼;一场工作交流会:乡党委于7月1日召开了马家庄乡青年干部交流大会。交流会上,机关35岁以下青年干部结合自身工作实际,交流了工作经验,畅谈了工作体会,乡领导分别对他们进行了点评和勉励,进一步提高了青年干部干事创业的激情。一次培训教育会:换届后及时召开了新一届支村两委培训大会,邀请市政府办和市纪委领导授课,对131名“两委”干部进行乡村振兴战略教育、廉政教育、履职教育和业务培训,培树干什么、什么不能干和怎么干、谁来干、干不成怎么办的意识、规矩、能力,为推动我乡各项工作有序开展提供了组织、纪律和能力保障。开展集中观摩提升党建水平。利用一个月时间,对全乡28个村的党建资料进行了整理归档,重新规范完善了各种上墙制度,部分村购置了办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、电子显示屏等办公设施,大大提升了基层党建的工作水平。3月31日、7月29日分批次召开了全乡基层党建观摩会。通过党建观摩的形式晒成绩、找差距,营造了“学、争、赶、超”的浓厚氛围。优化党员结构加强队伍建设。由于种种原因,我乡党员老龄化十分严重,面临青黄不接、无人可用的窘况,特别是有9个三年以上没有发展党员的村,这不仅削弱了党支部的战斗力和生命力,也对基层党组织建设造成了十分不利的影响,在这次支部换届中这种矛盾表现的尤为突出。乡党委在党员发展上重点向这9个村进行了倾斜,并在11月25日前全部召开了支部党员大会,全票通过了预备党员人选,啃下了这个硬骨头,破解了我乡这一党建难题。狠抓纪律建设匡正党风政风。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持把反腐倡廉作为全面从严治党的重中之重。两委换届后各村都按要求选举成立了村民监督委员会,全面增强了乡村执纪监督能力;完成了王家庄村和张新庄村的纪检委员工作规范化建设试点村工作,充分发挥纪检委员“廉政哨所”作用,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,有效防止和减少了违纪违法问题发生;严肃查处违纪违法行为,全年共查处各类违纪违法案件16起,处分14人,有力巩固了“不敢腐”的震慑氛围,促进了党风政风的好转。 二、经济指标平稳增长,农业生产稳中有升固定资产投资超额完成。2018年,市下过我乡固定资产投资任务1.5亿,实际完成1.8亿,占任务的120%;项目建设实现零的突破。井家峧煤改电+自发自用5000KW光伏电站跑办成功。该项目总投资3500万元,建成后可为井家峧100户煤改电农户免费提供50%的用电量,并有效缓解区域内电网供需矛盾,改善能源结构,保护生态环境;农牧生产任务稳中有升。种植优质谷子1.2万亩、优质杂交玉米1.3万亩;全乡猪饲养量达到1.2万头,牛存栏达530头,蛋鸡存栏4.5万只;完成春秋两季动物疫病防治,特别是“非洲猪瘟”防疫工作,全乡无重大疫情发生。特色农业发展势头强劲。北果村大胆调整种植结构,流转村民土地,创办“绿生怡”有限公司,采取“基地+农户”的模式,大力发展果蔬种植,走“美丽乡村+产业”的脱贫致富新道路。2018年7月份,北果村首届“瓜果采摘节”开园迎客,进入冬季,该村又将农业园种植的35000斤大白菜免费向全体村民发放。 三、生态环境明显改善,农村面貌焕然一新狠抓大气污染防治。成立了乡环保所,配备专职人员3名、办公用房2间、环保监察执法车一部,为我乡环保执法夯实了基础;开展了以“美丽中国、我是行动者”为主题的“世界环境日”宣传活动;积极指导宝川白云石厂和鼎立建材有限公司按照环保要求搞好高标准整改并通过验收,鼎立建材有限公司更是被工促局树为全市白灰行业整改提升绿色标杆企业;完成井家峧100户煤改电项目和南窑、新庄、宋家井、马庄4个村498户996吨洁净煤推广任务,既改善了空气质量,又确保了群众温暖过冬;认真开展日常性巡查,党政主要领导坚持每周至少两次对所辖企业开展夜查,确保散乱污企业取缔未反弹、整改企业提升完成;积极做好重污染天气应急响应措施落实,企业停电停产、料场苫盖、道路洒水降尘、秸秆禁烧等措施执行到位,接受了多轮环保部强化督查和邯郸市交叉执法检查,均未发现问题。大力提升人居环境。全年共开展了三次环境卫生集中观摩活动,组织乡领导班子和各村支部书记对全乡环境卫生进行现场观摩,掀起了促比赶超的环境整治活动高潮;农村生活垃圾城乡一体化处置项目建成运行,垃圾不落地模式在全乡推广;从11月份起,先后在刘庄站、马庄站试运行环境卫生公司化管理,收到预期的效果,从2019年开始,将在全乡运行环境卫生公司化管理,使环境卫生公司化、制度化、长效化。一年来,环境卫生整治在武安、邯郸联查中排名稳步提升,最好名次在全邯郸214个乡镇中排名第6位。加快建设美丽乡村。借助没口峪村被列入全国第四批古村落名录的优势,邀请联合国教科文组织亚太地区世界遗产研究与培训中心古建筑联盟副主席、中国文物学会专家委员会研究员丹清和神钲书院等专家学者到没口峪村考察,发挥其典型带动作用,加快美丽乡村建设步伐。 四、护林防火严防减法,植树造林做足加法护林防火常抓不懈。举行了护林防火演练,坚持宣传教育、巡查处置和依法打击相结合,乡、村通过标语、广播等形式广泛开展宣传教育,加强乡、村干部和护林员的日常巡查力度,发现火情能及时有效处置,对点火肇事者除由派出所依法打击外,还对分包地块、山头的村干部和护林员全乡通报批评并扣发绩效工资。全年共依法打击点火者16人,其中行政拘留6人,营造了浓厚的宣传氛围和严打的高压态势,在乡村干部和派出所的共同努力下,确保了全年禁烧未出现大的火情。植树造林力度不减。结合水保工程建设,全年共种植侧柏类水保林10340亩,花椒、核桃等经济林4400亩,完成荒山绿化任务5000亩,实现了经济、生态效益双丰收;完成刘庄、万庄、井湾、夜合峧、前龙、白庄、王庄、北果、南北窑等村小流域治理工程,共修整山路23200米,修筑护坝1200米,新建小水池19座,加固3座,新建护林宣传牌12座。 五、安全生产平稳运行,社会环境持续向好突出抓好安全生产。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,强力推进网格化管理,以隐患排查、打非治违、专项整治为重点,认真落实季度防范措施,开展了“安全生产月”宣传活动和以“生命至上、安全发展”为主题的安全咨询日活动,组织开展了“安全生产事故隐患大排查大整治大提升攻坚行动”,并针对春节、元宵、五 一、国庆等节日,做好安全生产事故防范,实现了全年安全生产零事故。全力确保安全度汛。按照河长制工作要求,通过各村自查、各站督查、书记乡长巡查,对排查出的防汛重大隐患及时向市级河长汇报并与相关部门沟通,对防汛隐患做到了然于心并整治到位。制定完善了防汛应急预案,组建了抢险救灾队伍,备齐了防汛物资,开展了防汛演练,并对对讲机基站进行了专业维护,确保断电情况下的通讯畅通、指挥调度,提高了乡村干部的应急处突能力和群众的防范意识,确保遇到险情能沉着应对、灵活处置。在4.21和7.13暴雨中,乡村干部措施得力,沉着应对,全乡无重大险情发生,实现了安全度汛。着力维护社会稳定。扫黑除恶专项斗争工作推进有力,成立了组织机构,制定了实施方案,完善了工作制度,开展了宣传教育,设立了举报箱,公开了举报电话,提高了群众参与的积极性,对黑恶势力产生了强大的威慑力;开展了党委书记和支部书记一对 一、面对面谈话,并逐村提出了具体要求,取得了谈话效果;将扫黑除恶工作与“两委”换届协调推进,为“两委”换届工作营造了良好的社会环境。一年来,全乡未发生刑事案件。积极解决信访纠纷。矛盾纠纷排查调处机制稳步运行,持续加大问题化解力度,一年来,共处理上级交办案件25件,处理信访积案2件,办理网上案件13件;排查矛盾纠纷67起,化解60起,矛盾纠纷调处率达到90%;涉军群体稳控有力,圆满完成了四级“两会”和“八一”、“国庆”等重大敏感期维稳任务,信访秩序步入依法、有序、理性的轨道。 六、基础设施日臻完善,灾后重建完美收官完成山根、马庄村4座桥梁建设;完成大小汶岭、白庄、没口峪、张新庄等村河道河道清淤疏浚;完成夜合峧村民中心新建和神南峪、小汶岭、南坪、南窑、前龙、万庄、武庄等村村民中心修缮;新庄维修了机井,铺设了饮水管道;山根、王庄、井湾、南果、井家峧等村对街道进行了硬化和修整;邢合线升级改造工程建成通车,结束了马庄没有省道的历史,极大改善了马庄的交通环境,成为助推马庄发展的民心路、致富路,这也是全市40项重点工程中第一个完工的项目,并代表邯郸和我市接受了“全省普通干线公路工程建设现场观摩会”观摩。灾后重建完美收官,基础设施建设超过灾前水平。 七、“三到”活动成效显著,切实保障改善民生深入开展“三到”活动。乡领导班子坚持每周三次“三到”活动不动摇,带动机关和村干部纷纷走上一线解难题、办实事,实现了干部转作风、群众得实惠。2018年元旦一上班,乡党委、政府就主动与林业局对接,邀请林果技术专家对各村支部书记和林果种植户进行果树修剪培训,12月14日,再次邀请专家对干部群众进行培训;正是由于“三到”活动的深入开展,北窑村王亚兰30年无户口、山根村王更军儿子上学、井家峧李顺林扶贫小额贷款申请等一大批群众所想所盼的急事、难事得以解决。脱贫攻坚持续用力。建立了乡、村扶贫工作机构,配备了扶贫专干,并组织专干到兄弟乡镇考察演习,书记、乡长带头冲在一线,组织包村干部对全乡202户的扶贫档案和扶贫手册逐本审查,进一步规范了档案管理;乡村干部扎实开展访贫问苦活动,对全乡建档立卡户定期走访慰问,每名分包干部都对分包户家庭情况了如执掌,并制定了切实可行的帮扶规划和措施;为全乡建档立卡贫困户与禾旺家庭农场、智寿源公司签订了入股协议,并取得了入股分红收益,实现了产业扶贫全覆盖;积极与帮扶企业新兴铸管对接,设立了公益性岗位128个,提供公益性岗位工资和危房改造资金等560800元,并承诺包销柿饼、花椒等农产品。新兴铸管还将84名中层干部、69个党支部、144个党小组、1832名党员分为九个组,对全部建档立卡户进行分包,制定了“多帮一”、“一户一策”等具体帮扶措施。2018年,全乡按要求标注贫困户92户159人,脱贫65户149人。着力办好惠民实事。完成井家峧煤改电项目100户安装任务,采暖设备安装最高享受7400元补贴,采暖用电最高享受1200元补贴,让群众真正得到了实惠;设立了乡、村退役军人管理机构,“八一”期间对全乡退役军人走访慰问并发放慰问金,为全乡退役军人、现役军人和军烈属悬挂光荣牌,退役军人信息采集380人并发放了优待证;低保重新评定工作有序开展,按规定清理463户725口,实现了动态管理,做到了应退尽退、应保尽保;做好优生服务,组织了2次优生健康检查集中活动,在全国生育状况抽样调查活动中,我乡计生办李杰同志被国家卫生健康委员会评为全国先进个人;积极办理 一、二胎生育服务证及奖励扶助,联合乡卫生院开展了家庭日签约、创建健康家庭活动;为全乡慢性病和重点人群进行了健康体检,对检查出的慢性病、严重精神障碍、结核病和儿童、孕产妇进行了定期随访,家庭医生签约率达到82.75%;开展劳动就业技能培训一期,培训50人;养老保险参保人数7025人,较去年新增147人,城乡居民医疗保险参合率达到95%,超去年10个百分点。 八、教育事业优先发展,精神文明硕果累累倾心发展人民满意的教育。马庄的未来和希望在教育,乡党委、政府始终关注山区教育的发展,党委书记多次深入到学校与老师座谈,鼓励他们甘当“蜡烛”,做最好的自己;团市委联合市教育局和马庄乡,在马庄小学开展了“春雨乐园”服务,从4月份开班起已举行了二十多期活动,搭建了一个社会力量积极参与的素质教育公益平台;市政协副主席郝伟组织工商联界政协委员和市妇联、供电公司爱心妈妈团队到马庄小学捐款捐物,举办关爱“留守儿童”公益助学活动;乡政府积极与华丰公司对接,筛选出51名贫困学生,由华丰公司出资81万元资助他们完成高中及大学学业,既为马家庄乡培养人才、脱贫致富带来希望,也弘扬了捐资助学、尊师重教的社会新风尚;我乡韩马村党支部书记孟顺昌致富不忘教育,慷慨解囊捐款为马庄学校教师订制工装、学生订制校服,被评为市捐资助教先进个人;大力开展精神文明创建。为进一步弘扬社会正能量、倡导时代新风,鼓舞和引导广大群众向模范看齐,勇做践行社会主义核心价值观的时代标兵,我们组织了“最美马庄人”评选活动,评选出10名“最美马庄人”并进行了公开表彰;认真挖掘上报各村先进个人事迹,参加“武安好人、武安文明家庭”评选,马庄刘满珠家庭和神南峪孔满顺家庭双双入选“武安文明家庭”候选名单;以“弘扬正能量、传承武安文化”为原则,组织了春节和元宵节期间的文艺演出,参加了市元宵节花会调演、“新时代、新征程、新风尚”群众文艺展演、“中国梦、赶考行、复兴路”宣讲、“武安是个好地方”硬笔书法大赛、市第二届“职工篮球赛”、武安市广场舞大赛等活动,特别是在市元宵节花会调演中,我乡选送的“抬阁”、“跑旱船”等节目在“花会调演人气王”评选中获得第六名,被授于“优秀文化传承奖”。在抓好各项重点工作的同时,统筹人大、土地、食品安全、宣传、统战、武装、工会、青年和妇女儿童等工作,均取得新成绩。在肯定成绩的同时,我们更清醒地认识到存在一些困难和问题:一是我乡财政基础薄弱,振兴乡村的自身投入能力有限;二是农业产业结构单一,规模小、支撑力弱,发展山区特色经济还没有一个成熟的总体规划,现有的种养殖项目规模小,发展后劲不足,农业增效不大,农民增收不高;三是改善民生不够全面,群众在上学、看病、就业、出行、饮水等方面问题解决的不及时;四是乡村经济落后,各种矛盾凸显,维护稳定仍然艰巨;五是自身建设还有较大差距,干部作风还需进一步转变。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会攻坚之年,做好今年工作意义重大,使命光荣。我们要按照市委提出的今年工作总体要求,以十九大精神为指引,以“五个环境”建设为统领,以“三到”活动为抓手,全面贯彻落实市委、市政府决策部署,结合乡党委提出的“12346”工作思路,全力打好四大攻坚战,谋划好十件惠民实事工程,把马家庄建设的更加美好。一是继续加大对新一届农村“两委”班子培训力度,提高其履职尽责能力、干事创业能力和遵纪守法意识。二是狠抓信访隐患排查和积案化解力度,重点做好涉军访稳控工作,对每一起案件都要认真梳理,逐一处理落实,做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过,做到小事不出村,大事不出乡,杜绝把矛盾上交,力争实现全年无进京访的目标。三是持续开展环境卫生整治整治活动,以打造没口峪村“中国传统古村落”为契机,加快美丽乡村建设步伐,实现全乡人居环境上水平、上台阶。四是护林防火常抓不懈,抓好秋秸杆禁烧和封山禁牧工作,结合小流域治理工程,加大荒山绿化力度,全面持续抓好生态修复,保护好生态环境。五是立足自身优势,积极谋划柿子深加工产业,叫响打亮柿子品牌,做大做强柿子产业。六是加大对北果村绿生怡和韩马、神南峪、没口峪等村集体花椒种植的扶持力度,发展壮大集体经济,解决没钱为群众服务的窘境。七是积极跑办井家峧20MW的光伏发电项目,促成井家峧煤改电+自发自用5000KW光伏电站开工建设。八是对邢合线进行全面整治、包装提升,使之成为一条促进山区发展,增加农民收入的民心路、致富路。九是与交通部门积极沟通,争取路庄隧道工程早日开工建设,打通矿宋线断头路,实现北山沟群众的对外交流;十是深入学习后池“新愚公”精神,发动夜合峧、南果村民投工投劳,修通两村通村路,打破交通制约瓶颈,实现南、北山沟互通,方便群众出行,助推社会经济发展。各位代表,同志们,新形势提出新要求,新时代呼唤新作为,让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步弘扬厚德、担当、实干、创新的武安精神,撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干,全力推动马庄经济社会发展再上新台阶、实现新跨越,以优异的成绩向新中国70华诞献礼!
2025-07-08
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【武安市招商】2019年上团城乡政府工作报告
各位代表:现在我代表上团城乡人民政府向大会报告工作,请予审议。一年来,乡政府在十九大精神引领下,在市委、市政府和乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结带领广大干部群众,攻坚克难、锐意进取、砥砺奋进,紧紧围绕市第七次党代会提出的营造“五个环境”,统筹推进“稳增长、调结构、治污染、保稳定、惠民生”等各项工作,力促全乡经济社会发展和党的建设迈出了新步伐。 一、高标准完成两委换届“5686”目标。在营造浓厚的农村两委换届环境的基础上,以及扫黑除恶专项斗争的强力支持下,我乡18个村顺利完成了两委换届两个100%,“5686”目标高标准完成。50岁以下支部书记达到50%,支部书记高中学历达到100%,书记主任“一人兼”比例高达88.9%。换届后各村政治生态环境良好,支村委高度团结,每个的党务政务均能高效运转,为团城乡以后的发展打下了坚实基础。 二、超额完成主要经济指标任务。2018年全乡固定资产投资任务19亿元,完成固定资产投资25亿元,占任务的131%,超额完成全年目标任务。入统企业产值完成311亿元。财税收入完成6.7亿元。经济和社会各项事业取得了新成就。 三、承担市重点建设项目建设情况。承担的7个市重点建设项目有序推进:①冀南钢铁集团有限公司退城进园搬迁改造项目。通过市乡协调,克服各种困难,消除裕华钢铁收购文丰钢铁影响,整合了资产和土地资源,为冀南钢铁退城进园创造力条件。②冀南钢铁集团65MW高温超高压煤气发电项目。目前基本完成项目建设,处在扫尾阶段。③裕华钢铁有限公司环保大棚大气污染综合治理项目。目前,7座环保大棚已全部建成完工。④裕华钢铁有限公司2×100万吨矿渣微粉项目综合利用项目。目前,已办理备案证,环评等各项手续正在办理之中。⑤裕华钢铁有限公司钢铁物流园项目。目前,已办理备案,环评等各项手续正在办理。⑥裕华钢铁有限公司200万吨冷轧薄板项目。目前,已办理备案证,环评等各项手续正在办理之中。⑦龙凤山铸业有限公司80万吨超高纯生铁升级改造项目。目前,已完成车间厂房建设,正在建设相关配套设施。 四、重点道路工程全面展开。一是重点工程征地工作。完成西二环互通段征地181.09亩,迁坟87座,拆迁企业4家;完成西三环北延征地24.55亩,拆迁企业3家;中兴路西延完成征地182.2815亩。二是农村路域环境重点整治。组织各村集中清理了乡村两级道路垃圾杂草,重点安全隐患路段设置了减速带,通往西六村的主要路口通过协调交运局安装了红绿灯和测速装置,并统一制作了养护牌。三是交通干线平交道口硬化工作。全乡32条平交道口全部按要求完成,硬化24条,封堵3条,绿化3条,按要求治理2条。完成场地硬化5个,拆除有碍观瞻建筑3处。 五、脱贫攻坚工作扎实推进。通过多次入户走访,摸底调查,做到精准识别、精准纳入、精准帮扶、精准退出、精准防贫。2018年完成16户53口的脱贫任务,标注不符合条件已脱贫32户,66人,未脱贫14户,25人。各村档案进行了统一规范。个村工作室均已按要求配备齐全。此外,对全乡退伍军人755人进行了资质完善,并逐一发放了“八一”慰问金。在企业对口帮扶工作中,上团城乡对口帮扶单位是金鼎重工有限公司。按照协议,所需帮扶资金25万元,已于9月底落实到位。目前到企业就业4名(不含其它三家钢铁企业就业人数)。安排的25名公益性岗位人员已于10月1日正式上岗,工资发放方式为下发式。危房改造6户12万元已拨付到位,困难救助和大学生助学金也已拨付到位。中层以上对我乡105户建档立卡户进行包联。 六、扫黑除恶氛围浓厚。一是高度重视,精心安排。组织机关全体、乡直各部门及18个村支村两委收听收看省、邯郸市和我市扫黑除恶专项斗争推进会,领会精神,掌握步骤,摸排线索,全民发动。二是广泛宣传,营造氛围。全乡18个村,邯沙线两侧及醒目位置,制作悬挂宣传条幅180条,张贴扫黑除恶公告200余份,各村还书写了固定标语200多条,同时,通过喇叭广播、微信传播等多种形式,积极宣传上级扫黑除恶专项斗争精神,张贴举报奖励办法,公布举报电话,设立举报箱,在全乡形成扫黑除恶的浓厚氛围。 七、环保工作取得新成效。一是开展环保所标准化建设。强化环保组织机构建设。成立了由党委书记任组长的乡环境保护工作领导小组,全面领导指挥全乡环保工作。加强环保所基础设施建设。投资50余万元改善办公条件。完善环保工作制度。制定了全乡环保相关工作职责、管理制度及运行机制。9月3日,全市环保所标准化建设现场观摩会在我乡召开,环保所标准化建设工作受到上级肯定。二是做好企业秋冬季错峰生产工作。2017-2018年秋冬季错峰生产期间,对4家钢铁企业采取扒炉、烧结机停产措施达到限产50%要求。其它行业企业在未通过整治验收前全部采取停产整治措施。按照市2018-2019年秋冬季错峰生产有关要求,4家钢铁企业的相关装备已按照方案停产到位,铸造、选矿等其它行业企业正在按照行业部门制定的具体停限产方案逐步落实。三是严格执行二三季度差别化管控措施。按照市2018年二三季度大气污染防治差别化管控工作要求,监督4家钢铁企业按照“一厂一策”规定的时间和标准落实了高炉、烧结机停产措施。对其它通过二三季度差别化管控评估的企业,严格执行相应限产措施,对未通过的企业严格执行停产整治措施。四是开展钢铁企业深度治理。按照市钢铁行业深度治理实施方案,督促4家钢铁企业加快深度治理施工进度,努力实现超低排放目标。特别是裕华钢铁,累计投入环保资金28亿元,全力打造钢铁行业标杆企业,通过采用先进湿式电除尘、SCR脱硝设施以及开展无组织扬尘治理、分表计电等项目,达到了污染物超低排放。8月10日,邯郸市钢铁焦化行业超低排放改造和无组织排放深度治理现场观摩会在裕华钢铁召开,对裕华钢铁经验做法进行学习推广。五是进一步开展“散乱污”企业环保提升整治。按照全市散乱污企业整治有关要求,对照市行业主管部门制定的整治标准,督导56家提升整治类“散乱污”企业进一步开展环保整治。六是不间断开展环保检查巡查。采取环保所日查与乡主要领导、值班领导带队夜查相结合方式,对辖区各企业环保设施运行情况、停产整治情况、取缔散乱污反弹情况等开展检查。累计检查企业1163家次,发现环保问题261处,已全部整改到位。七是做好重污染天气应对工作。按照市重污染天气应急响应时间和要求,先后在全乡启动6次重污染天气应急响应,及时通知并督导各村街和企业做好各项应急响应措施的落实,减少应急响应期间污染物排放。 八、矿山环境深度治理。牢树“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“因地制宜、能绿尽绿,宜林则林、宜草则草”方针,积极治理矿山环境。我乡辖区内矿山修复治理任务共计13处,其中9处为省和邯郸市重点考核任务。通过实地考察、数据监测、专家评估、协调施工等措施,治理任务于11月中旬全部完成。 九、土地督查问题例行整改。为遏制违法占地势头,全面形成依法管地、用地、批地的良好局面,我乡按照市政府要求开展了违法占地大宣传、大检查、严打击的活动。打击、查处了一批违法占地,对违法占地行为形成强烈震慑。我乡辖区卫片共计16处,涉及面积343亩。其中金鼎钢铁3处,面积35亩。裕华钢铁4处,面积176亩。兴华钢铁2处,面积32亩。胜晓白灰有限公司3处,面积21亩。雅威环保科技公司2处,60亩。祥禄贸易公司1处,面积9亩。靳宪歧货场1处,面积10亩。卫片已全部整治到位,征地补办手续14处,拆除两处分别是兴华停车场,面积9亩。裕华广场,面积13亩。 十、认真践行“三到”主题教育活动。按照市“三到办”要求,我乡紧密联系工作实际,将“三到”活动同十九大宣讲、扶贫脱贫、污染防治、化解信访、村“两委”换届、安全生产、环境整治、给企业帮扶解困八个方面工作相结合,通过“周调度”+“比、排、学”,“听、闻、问、帮”等方式方法,广泛收集民情社意,力求“三到”实效,强力推进全乡重点工作,扎实开展“三到”活动,就精准扶贫、两委换届、禁牧禁烧、安全生产等重点任务攻坚,化解信访稳定隐患120余起,解决困难群众问题1600余件,乡机关培养年轻后备干部12名,18个村培养年轻干部60余人,促使上团城乡各项工作均衡发展,取得了较好效果。十 一、人居环境显著改善。一是垃圾治理方面,全乡环境卫生实现了公司化、整体承包给天津领军环卫公司,共配有保洁员102人,运输车辆21辆,乡政府投资50万元购置垃圾清运车49辆,垃圾桶1000余个。目前,全乡18个村实行了垃圾不落地。二是污水治理方面,全乡投资120余万元,修建下水管道3700余米。目前,全乡已经有13个村通了下水道。投资130万元,对全乡的河道,特别是过村路段,进行了彻底清理,并建立了长效机制。三是街道硬化方面,全乡共投资360万元,硬化街道近4万平方米,全乡街道硬化率达到95%。四是街道亮化、绿化方面,全乡新安装路灯460盏,18个村全部安装了路灯,共投资270余万元,种植树木21000余棵,灌木7000余平方米。五是厕所改造方面,目前全乡共有水冲厕1500余个,卫生厕所7000个。十 二、安全生产常抓不懈。一是深入开展“打非治违”行动,巡查无证易反弹非法摊点880处次。二是扎实开展隐患排查治理行动,累计检查企业1359家(次),排查隐患212处,整改到位212处,实现隐患整改“动态归零”。三是突出重点,加强易燃易爆、地质灾害等重点行业、领域安全监管巡查,查出煤气安全隐患5处,全部整改到位。四是组织企业针对安全生产重点部位、薄弱环节认真开展应急演练5次,有效提高了安全意识和应急处置能力。五是加强对河道堤坝、水库、企业等险工险段和五保户、危房户等重点户的排查力度,确保了安全度汛。十 三、综治维稳稳中向好。一是夯实基层基础工作。乡党委、政府高度重视综治维稳工作,综治中心主任由乡主要领导担任,设专职副主任1名,专职干部4名,调整充实了乡、村综合治理委员会,明确了职责和任务。二是排查隐患,强化矛盾纠纷调处。制定完善矛盾纠纷大调解机制工作方案。3月和10月份,开展了矛盾纠纷排查调处攻坚战,综治办、司法所、派出所对全乡的一些不稳定因素进行了地毯式摸底排查,全乡共排查隐患26件,为党委政府处理这些矛盾赢得了时间。三是创新管理,强化基层基础建设。今年结合市“雪亮工程”,全乡成立治保组织18个,民调组织20个,综治小区136个,巡防队25个,综治维稳工作做到有制度、有人员、有场所、有经费,健全工作机制,完善硬件设备,建立工作台账。全乡18个村及4个钢铁企业安装1500个监控摄像设施,并实现了省、市、乡公安系统联网。对全乡130多名精神病患者进行筛查鉴定,对三级以上的40多名患者进行重点监护,全年无恶性事件发生。四是学法用法,强化宪法学习。上团城乡党委政府及时召开领导班子会,认真研究制定学习宣传实施方案,召开学习宣传动员部署会、机关全体会、乡村干部大会、党支部会,专题学习宪法修正案的地位作用、核心要义、基本内容,党员干部带头学、反复学、学懂悟透,增强依宪治国、依宪执政观念。五是多措并举做好信访工作。开展了信访老案积案集中攻坚化解行动,对重点信访案件采取多种措施,全力攻坚,累计处理信访案件21件,有效地把矛盾和问题化解在基层。创造性地开展了网上信访交办事项化解行动,加大网上信访案件的办理力度,按时按要求及时反馈和答复,确保了望网上信访工作的顺利开展。信访案件约访、化访力度。主要领导亲自上手,党委书记、乡长亲自约见信访人,摸清信访人主要诉求,协调各方对症解决,把一批重点疑难案件化解在萌芽状态。十 四、防火禁烧工作。一是积极进行宣传造势。组织各村悬挂防火条幅200余条,固定标语200条,纸质标语700条,出动宣传车3辆,发放防火禁烧明白纸7000余份。二是源头治理防火隐患,新购买旋耕机6台。免费为村民旋地。三是防火人员在岗在位。全乡共配备禁烧人员120余人,统一佩戴禁烧袖章,分地块网格化巡查值守。全乡玉米谷子种植地块18000亩,秸秆还田12000亩,清运500亩,减少了火情发生。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少困难和问题,有的还相当突出;我们承诺的一些事情,还没有完全干成干好。主要是:经济结构性矛盾仍然十分突出,钢铁企业去产能、整合重组、退城进园任务艰巨;大气污染防治任重道远,生态环境欠账较多;农村面貌亟待改变提升;扶贫攻坚任务还很重;矛盾纠纷、安全隐患仍然较多,发展环境仍有待改善;一些基层党组织软弱涣散,少数领导干部作风浮漂、不敢担当、空喊虚抓,一些党员干部的群众观念淡薄,发展环境不优,反腐倡廉任务依然艰巨。对于这些问题,我们必须高度重视,下大力气加以解决。各位代表、同志们,实施乡村振兴战略,是党的十九大提出的奋斗目标,是实现全面建成小康社会的基础,是全乡人民的强烈愿望和期盼,是时代赋予我们的光荣使命和重大责任。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加务实的工作,继往开来,奋发有为,为推进上团城乡经济和社会各项事业的健康协调发展,实现全乡人民对美好生活的向往不懈努力、继续奋斗!
2025-07-08
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【武安市招商】2019年康二城镇政府工作报告
2018年政府工作报告郝永军(2019.1.15)各位代表、同志们:现在,我代表康二城镇人民政府,向大会报告过去一年的政府工作,对今年工作提出建议,请予审议,并请各位代表提出意见。2018年工作回顾2018年是我镇发展历程中很不平凡的一年,也是令人难以忘怀的一年。面对我镇经济发展重大机遇、转型升级的巨大压力、污染防治的艰巨任务,我们认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决落实中央大政方针和市委决策部署。通过不懈努力,我们战胜各种风险挑战,推动我镇社会、经济高质量发展,各项民生事业加快发展,人民生活持续改善。南洺河生态治理稳步推进;309、永峰线高准标整治;全镇实现环境卫生保洁公司化运作;大气环境改善稳中有升;信访综治名列前茅;安全生产零事故……,这些成就是全镇各级干部群众撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。2018年除了打好这几场硬仗外,我们还做了很多卓有成效的工作:人民生活持续改善。我镇在财力紧张情况下,持续加大民生投入,全面提升保障水平,扎实推进精准脱贫,集中精力完善全镇扶贫资料,光伏发电、禾旺农场帮助就业措施扎实推动扶贫工作,扎实开展扶贫工作,加快补齐民生短板,全力维护社会稳定,办成了一批扶贫、就业、医疗、教育、文化等惠民实事,实现了社会养老保险全覆盖,基本医疗保险全覆盖,农村危房改造、粮食直补等各项工作均取得显著成绩,环境卫生工作在邯郸市联查中多次名列第一,人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。生态环境逐步好转。我镇坚持人与自然和谐发展,树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护,全力推进九龙山生态新区前期筹划准备工作;重拳整治大气污染,建立护林防火、禁烧长效管控机制,确保了全年高火险期间没有一把火,没冒一股烟;优化能源结构,强力推进洁净煤托底保供工作,在全镇范围内取缔散煤经营,推进重点行业节能减排;推进南洺河生态治理工程,积极开展环保督察,严肃查处违法案件,主要污染物排放量持续下降,大气环境整治呈现可喜局面。安全生产常抓不懈。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,构建“横向到边、纵向到底”的安全网格化监管体系,把安全隐患消除在萌芽状态。在打非治违专项工作中,重点严厉打击非法生产经营、建设行为,清理取缔一批死灰复燃、屡禁不止、反弹的非法摊点,有效遏止了非法生产经营行为的反弹。大力普及安全知识,开展校园安全宣传积极组织应急演练活动,推动全镇全安生产状况持续稳定运行,提高了全镇的应急救援能力。“两委”换届圆满完成。我们把换届工作列为全年工作的重中之重,认真落实全面从严治党政治责任,圆满完成“两委”换届任务。始终保持反腐败高压态势,巩固和发展了风清气正、干事创业的良好政治生态,大批年轻优秀同志充实到村干部队伍中,全镇通过农村“两委”换届工作,高标准实现了“5686”目标。这些成绩,是我镇贯彻落实市委、市政府部署要求的结果,凝聚着我镇干部群众的智慧和汗水,实属来之不易。基层治理不断创新。进一步完善、发挥镇“一委三中心”、职能作用,解决了一大批老案、积案,规范了信访秩序,石家庄市鹿泉区、桥西区、邯郸市复兴区先后到我镇“一委三中心”参观学习;2018年我镇完善信访工作制度,严格责任追究,落实稳控措施,推进信访稳定工作向纵深发展,信访全年无一进京登记。改革完善食品药品监管,强化风险全程管控,加强洪灾等防灾减灾救灾工作,健立分级负责、相互协同的应急机制,最大程度降低了灾害损失;健全社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪,有力维护了公共安全。从严治党全面落实。在落实巡视整改工作中,逐项进行对照检查和深刻剖析,主动认领问题,进一步以更严的要求、更高的标准、更实的举措做好了巡视“后半篇文章”,加强党风廉政建设和反腐败斗争,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,大幅压减“三公”经费。加强行政监察,坚决查处和纠正违法违规行为。各位代表、同志们!过去一年,我镇取得的全方位、开创性成就,是党委坚强领导、镇村干部不懈努力、久久为功的结果,是坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生的结果,是坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理的结果。回顾过去一年,很多问题错综复杂,工作节奏快、压力大、考核重,各种难题重活儿接踵而至,我们做出的成绩实属来之不易。与此同时,我们还应清醒认识到,我镇经济增长创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业经营困难,脱贫攻坚任务艰巨,农业基础仍然薄弱。在空气质量、安全生产、环境卫生、食品药品等方面,还有不少需要努力的地方,在转变政府职能上,还有一些改革举措和政策落实不力的地方。一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!2019年工作谋划2019年是我镇加快发展、转型升级的重要一年,对于实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大,机遇大于挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗。旅发大会胜利召开在即,观摩路线整治工作留给我们准备的时间很紧;九龙山生态新区建设任务异常艰巨;大气污染防治工作任重道远;对企业的减税降费政策措施要落地生根;倾听“两委”干部心声,要让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头;全镇建档立卡户的脱贫任务要如期完成,还得咬定目标使劲干。因此,2019年我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,把迎接旅发大会召开和九龙山生态新区建设工作作为全年工作的重中之重,特别是九龙山生态新区建设上,广大干部职工要下定决心、排除万难、分秒必争,以战天斗地的冲天干劲,创建九龙山生态新区建设的奇迹。另外,在打好防范化解重大风险、安全生产、信访稳定、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面要严格落实上级要求,取得扎实进展,引导和稳定预期。尤其是精准脱贫方面,要加强和改善民生,要过细排查,进一步完善档建立卡档案资料,镇、村干部要千方百计帮助困难群众脱贫致富,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。各位代表、同志们!新时代开启新征程,新思想承载新使命。2019年我们将在市委、市政府的正确领导下,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为全面建成宜居、宜业、宜游的美丽康城作出新的贡献!汇报完毕。
2025-07-08
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【武安市招商】燕郊高新区创业孵化中心实施租金减免行动 助力企业纾困提振发展动能
河北省廊坊市燕郊高新区创业孵化中心近期采取系列措施,包括减免企业租金等暖心举措,以减轻企业负担,支持它们克服经营困难。这一行动积极响应国家政策导向,提升了营商环境吸引力,有力推动了当地的招商引资工作。作为区域经济的重要支撑点,该中心通过务实服务,激发企业创新活力,为河北省廊坊市燕郊高新区高质量发展注入新动力。 一、燕郊高新区创业孵化中心作为区域创新创业的重要平台,一直致力于服务企业发展。近年来,受外部经济环境变化影响,区内入驻企业面临融资压力、运营成本上升等多重挑战。为应对这些困难,该中心在2024年积极响应上级疫情防控决策部署,制定了租金减免计划,旨在为企业雪中送炭。中心负责人强调,企业是区域经济的支柱,护航其成长是中心的核心职责。此次减免行动不仅是政策落实的体现,更是构建亲商、安商环境的关键一步。通过实地调研,中心深入了解企业需求,确保政策精准施策。例如,中心为科技创新型企业提供融资对接服务,强化产业链协同,这为河北省廊坊市燕郊高新区的整体竞争力奠定了坚实基础。 二、租金减免的实施过程注重高效与透明。中心采用两种主流方式推动减免兑现:一是现场颁发租金支票,确保即时资金到位;二是现场办理租金转账,实现资金快速流转。这种方式避免了繁琐流程,便于企业灵活获取支持。活动中,中心负责人指出,该行动覆盖了所有符合条件的入驻企业,覆盖范围广泛,以电汇形式确保资金直达企业账户,显著缓解了企业的现金流压力。中心工作人员全员参与,一对一为企业办理减免手续,体现了服务的贴心和专业性。这一模式不仅简化了操作,还增强了企业信任感,为后续长期合作打下基础。官方数据显示,减免金额为企业提供了实质性帮助,进一步提升了区域营商环境的稳定性。 三、减免行动取得显著效果,企业反响热烈。企业普遍表示,租金减免犹如及时雨,极大提振了经营信心和市场竞争力。多名企业代表反馈,此举缓解了疫情期间的生存压力,使他们能更专注于产品研发和市场拓展。例如,一些初创企业利用减免资金快速投入创新项目,带动了就业和技术转化。中心负责人总结,通过这类支持,企业能更好地渡难关、寻机遇,这直接促进了区域经济的韧性与增长。实际数据反映了减租的积极影响,企业满意度高,为河北省廊坊市燕郊高新区打造了良好的服务品牌,强化了区域招商引资吸引力。 四、除租金减免外,创业孵化中心还实施全面服务策略。中心定期组织培训、咨询服务等,帮助企业在人才、融资方面获得支持。例如,搭建线上平台提供政策解读和市场对接,加强企业间合作。中心负责人强调,这些措施旨在构建全周期服务体系,降低企业初创风险。长远看,该行动推动了区域创新生态优化,为河北省廊坊市燕郊高新区的招商引资工作增添了持续动能。通过吸引更多高新技术企业落户,中心打造了良性循环的经济增长模式。官方渠道显示,此类服务已在多个领域产生连带效应,提升产业升级能力。 五、展望未来,创业孵化中心将继续深化支持企业举措。负责人表示,中心将立足长远,强化政策响应机制,确保服务不断升级。这包括优化减免模式、扩大服务范围,以及加强产学研融合。目标是构建一个活力充盈的创新创业生态,为河北省廊坊市燕郊高新区的招商引资和高质量发展贡献更大力量。整体而言,这一系列行动展现了中心的责任担当,为企业提供稳定后盾,助力区域经济在新挑战下逆势突围。
2025-07-07
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【武安市招商】邯郸市强化八个专项行动赋能工业高质量发展新征程
2022年,邯郸市工业和信息化系统通过实施八个专项行动,聚焦工业领域升级,突出招商引资工作,吸引外部投资优化产业结构,推动经济稳增长。其中重点涵盖稳增长保运行、传统产业改造等关键领域,以整体提升工业质量效益为核心目标。 一、稳增长保运行专项行动针对工业经济运行波动,邯郸市工业和信息化局强化数据分析调度,培育规模以上企业集群,深化企业包联帮扶机制。重点关注潜力企业培育,通过政策支持和服务优化,确保工业经济稳定增长,同步结合招商引资活动,吸引外部资本入驻,加速重点项目落地实施,夯实工业基础。官方资料显示该行动助力邯郸市工业结构优化,推动产业链上下游协同发展。 二、传统产业改造升级专项行动邯郸市聚焦钢铁、焦化、水泥等传统产业转型升级,推进技术改造项目,促进企业整合重组以减少过剩产能。同时壮大装备制造、食品加工产业集群,引入先进技术提升产品附加值,旨在实现产业迈向中高端水平。行动强调招商引资在产业整合中的作用,吸引投资推动设备更新和工艺创新,官方公告称此步为邯郸市工业高质量发展提供有力支撑。 三、数字化转型专项行动邯郸市加快建设工业大数据平台,健全工业互联网体系支持产业数字化转型。通过加快企业数字化改造升级步伐,发展电子信息技术产业,赋能中小企业智能化转型。招商引资措施优先引入数字技术企业,强化本土产业链数字化能力,官方政策文件显示此举提升邯郸市工业技术前沿性,推动数据驱动型生产模式普及。 四、民营经济发展壮大专项行动邯郸市致力于优化民营经济营商环境,培育壮大县域特色产业集群,强化企业家培训和权益保护机制。行动激发民营企业创新创业活力,结合招商引资拓展民营企业融资渠道,吸引更多民间资本参与工业项目。官方评估报告指出民营经济活力增强是邯郸市工业高质量发展的重要引擎,促进了就业与技术创新协同。 五、中小企业培育专项行动邯郸市大力培育“专精特新”中小企业集群,创建创新创业基地和服务平台体系。强化企业融资支持,通过招商引资引入风投资本,助力中小企业可持续发展。行动强调政策普惠性,确保中小企业获得公平竞争环境,推动其成长为工业创新骨干。政府指导文件描述该行动夯实邯郸市制造业基础,优化微观经济生态。 六、工业提质增效专项行动邯郸市提升产业链整体水平,重点发展工业设计促进产品升级,加速科研成果转化应用。培育企业研发机构能力,推动产学研融合深化,结合招商引资吸引高端技术人才和项目,实现工业质量效益持续提升。相关工业发展纲要指出此举强化邯郸市核心竞争力,保障创新驱动战略落地。 七、集约绿色发展专项行动邯郸市推进工业企业“三个一批”分类管理,强化污染防治和节能节水技术应用。优化重点行业管理流程,调整企业空间布局促进集约化发展,提升能源利用效率推动绿色转型。招商引资举措优先引入环保技术,支持绿色工业集群建设,官方监测数据反映邯郸市环境绩效改善,工业发展与生态协同并进。 八、工作效能提升专项行动邯郸市工业和信息化局加强队伍建设,提升干部综合素质和专业技能,持续转变工作作风强化服务理念。着力打造工信系统“三支队伍”,即政策执行、创新指导和服务支撑团队,为工业高质量发展提供基础保障。行动结合招商引资优化行政审批流程,简化投资落地环节,确保产业政策精准高效落实,助力邯郸市建成高效工业治理体系。
2025-07-07
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【武安市招商】河北省工信厅系统部署产业资金项目谋划强化经济动能
2022年,河北省工业和信息化厅召开会议研究产业资金项目工作,强调落实中央决策部署,强化责任担当,推进主导产业和特色集群发展,加速工业技术改造。会议明确提出加强招商引资工作,聚焦信息智能、生物医药等重点领域,开展精准招商和产业链合作,促进大项目落地,助力现代化经济强省建设。 一、会议背景与总体要求 河北省工业和信息化厅在2022年初召开办公会,深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,以及河北省抓投资上项目促发展工作会议部署。会议突出政治站位,坚持求真务实作风,以紧迫感推进工作落地。核心是推动河北省经济高质量发展,通过产业资金项目支持,加快工业转型升级。重点落实12个省级主导产业和107个县域特色产业集群项目,强调强化责任担当,确保项目可操作化。会议目标是为建设美丽河北和现代化经济强省贡献工信力量,聚焦于项目建设实效,避免空谈虚设。 二、强化项目清单管理 会议聚焦项目清单化管理,要求细化2022年度重点推进的在建和新开项目,逐项摸清进展实情。具体包括将项目细化为可执行层面,确保落实到位;重点针对电子信息、生命健康、医药、汽车、装备制造等行业,开展延链补链强链专项行动。同时,引进信息智能、生物医药、新能源、新材料等产业项目,促进更多高质量项目建成。弱化数据表述,突出工作思路而非具体数字,例如通过专项行动推动产业链条优化,带动整体产业升级。会议要求各级单位强化执行力,提升项目管理的精准度,避免大而化之。 三、深化转型升级行动 会议部署深化“万企转型”行动,组织新一轮技术改进示范活动,包括“千项技改”和“百项示范”重点任务。重点推动重点行业绿色低碳改造,加快培育新技术、新产品、新业态和新模式。强调转型升级在工业高质量发展中的核心作用,通过行动促进工业技术创新和能效提升,实现可持续增长。弱化数据聚焦于过程,例如通过技改示范带动中小微企业转型,避免虚构内容,确保行动可追溯官方政策如河北省工信厅发布的转型升级计划。会议还倡导绿色低碳发展路径,配合国家双碳目标。 四、加强工业设计和招商引资 会议提出加强工业设计应用和推进信息化工业化融合,充分利用中国国际数字经济博览会、中国中东欧中小企业合作论坛、中国国际工业设计周和廊坊国际经贸洽谈会等平台。聚焦精准招商、产业链招商和产品配套招商工作,引进优质产业项目,推动招商引资项目快速落地。强调通过展会和论坛促进合作,加强信息智能、生物医药等领域的投资吸引力,弱化数据而突出实效路径。例如,通过精准招商策略带动产业链条完善,助力经济动能提升。会议还重申两化融合在提升工业竞争力中的作用,确保招商引资与地方经济紧密结合。 五、会议总结与后续部署 会议听取各处室关于产业资金项目谋划的汇报,强调统筹协调确保工作落实。河北省工业和信息化厅相关负责人参会,包括部分分管领导及各处室代表。要求后续强化监督执行,推动政策落地生根,避免半途而废;同时,建立长效机制确保产业资金项目的可持续性,目标是为河北省工业发展注入新活力。会议总结强化协同合作精神,倡导求真务实作风,确保每一项部署都能转化为实际成效,为高质量发展打下坚实基础。
2025-07-07
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【武安市招商】邯郸市25项科技成果获省科学技术奖创历史最佳
邯郸市在2021年科技创新取得重大突破,有25项成果获得河北省科学技术奖,刷新历史记录。这一成就显著提升了当地招商引资环境,吸引更多企业参与创新合作,加速经济高质量发展进程。科技创新成果体现了邯郸市在政策支持和产业升级方面的坚实进步,为区域可持续发展注入强劲动能。 一、综合获奖成绩创历史新高 邯郸市在2021年河北省科学技术奖评选中,获奖总数达25项,其中22项为主持完成项目,显示出整体创新实力的飞跃。相比往年,获奖数量、主持项目比例及奖项等级均有显著提升,标志着邯郸市科技创新体系迈向新高度。河北省科技奖励制度旨在表彰重要贡献项目,此次成绩源于邯郸市长期政策倾斜和资源投入,助力地方产业升级和技术转化。 二、获奖奖种实现新突破 邯郸市首次获得企业技术创新奖,全省每年仅奖励不超过2个名额,该项由晨光生物科技集团股份有限公司摘得。同时,科技进步一等奖等新奖种突破,填补了区域空白,彰显企业主体创新活力。河北省政府文件指出,该类奖项激励关键技术研发,推动产业链协同,邯郸市因此拓展了多元化创新路径。 三、单类项目获奖数量实现历史性飞跃 医疗卫生类项目表现突出,邯郸市政府办公室提名6项中4项获得科技进步奖,排名居全省首位。这一成就反映了邯郸市在特定领域资源配置和专业能力建设上的优势。技术发明三等奖、自然科学三等奖等类别进展,强化了应用基础研究支撑,为社会服务提供新解决方案。
2025-07-07
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【武安市招商】河北省中小企业条例草案集中研讨修改助推发展
在立法优化进程中,河北省为强化中小企业支持体系并促进招商引资环境提升,于条例修订关键阶段组织多部门联合研讨草案修改,聚焦政策落实与服务体系完善,旨在吸引投资与激发市场活力。本次工作标志着条例立法计划的重大推进,通过广泛调研和经验借鉴,为后续意见征集与条款细化奠定基础,推动区域经济高质量发展。 一、条例修订背景基于国家中小企业促进法更新需求,地方需配套法规支撑发展。河北省中小企业数量庞大、贡献显著,但融资、创新等方面存瓶颈,亟需法制保障优化营商环境,包括简化审批、增强服务等,以促进招商引资与企业成长。2018年国家修订中小企业促进法后,多省份陆续更新条例,河北跟进旨在落实中央精神,确保政策实效。 二、立法前期准备涉及深度调研与资源整合。河北省工业和信息化厅牵头组建工作专班,制定调研方案并赴工业和信息化部学习国家立法经验;同时考察安徽、广东等地,借鉴成功实践,如融资支持机制与公共服务平台建设。汇编资料涵盖党的十九大以来相关论述、各省促进法规及国家政策,确保内容与上位法一致且实用性强。 三、集中修改会议由多个机构协同推进。河北省人大常委会财经工委、河北省司法厅和河北省中小企业服务联合会等赴河北省工业和信息化厅,共同研讨草案条款修改细节。会议聚焦关键问题如市场准入公平性、融资便利度及权益保护,强化了部门联动,促进共识形成,为条例草案完善注入动力。 四、修改内容突出服务体系与政策协同。草案拟细化创业孵化、技术创新支持等内容,参照安徽经验引入数字化服务机制;同时强化政府监督职责,明确部门分工,确保政策落地,如建立企业反馈渠道,以化解中小企业发展障碍。修订注重招商引资配套措施,优化投资吸引力。 五、后续工作计划多元化意见征集。河北省利用问卷调查、实地走访等形式征集企业意见,结合座谈会与专家论证深化修改,确保条例科学性与可操作性。预期在法定程序下形成正式草案提交审批,尽快促成立法生效,服务全省中小企业。 六、预期影响助力经济稳健增长。条例修订通过法治化途径保障中小企业权益,有望降低经营成本、优化招商生态,推动产业转型与就业提升;长期看,完善法治框架将为中小企业可持续发展提供制度支撑。
2025-07-07
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